張歆

    資本市場正在努力求解一道央企重組“化學(xué)題”——“兩大化工元素緊密融合，且合計涵蓋資產(chǎn)規(guī)模超過萬億元，請問，在元素自身活性強大、政策環(huán)境充分、資本市場作為介質(zhì)加入的情況下，該化學(xué)反應(yīng)能夠釋放多少能量？”

    3月31日，國資委披露，經(jīng)報國務(wù)院批準(zhǔn)，中國中化集團(tuán)有限公司（以下簡稱：中化集團(tuán)）與中國化工集團(tuán)有限公司（以下簡稱：中國化工）實施聯(lián)合重組，新設(shè)公司由國資委代表國務(wù)院履行出資人職責(zé)，中化集團(tuán)和中國化工（合并簡稱“兩化”）整體劃入新公司。這意味著一家資產(chǎn)過萬億元的央企呼之欲出。昨日，“兩化”旗下12家A股上市公司同步披露了上述消息。

    這是資本市場乃至國資系統(tǒng)近期尤為重視的一次“化學(xué)反應(yīng)”，其“合成目標(biāo)”被投資者充滿期待的稱為“中國神化”。筆者注意到，新公司業(yè)務(wù)范圍并不是“兩化”產(chǎn)業(yè)分布的“1+1”，而是進(jìn)行了結(jié)構(gòu)優(yōu)化，并特別對科研創(chuàng)新“加杠桿”，進(jìn)一步明確定位于生命科學(xué)、環(huán)境科學(xué)等八大業(yè)務(wù)領(lǐng)域，十分契合“增強國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力”的政策導(dǎo)向。此外，結(jié)合資本市場“把支持科技創(chuàng)新放在更加突出位置”的表態(tài)來看，資本市場對于支持兩家央企“合體”，乃至對于未來更多國資、央企的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和深入整合，均有望發(fā)揮樞紐力量。

    一方面，從2014年的“兩車合并”到如今推進(jìn)“兩化合體”，央企整合并不是模式復(fù)制，而是迭代升級。而且，“十四五”時期，央企整合更強調(diào)產(chǎn)業(yè)布局的戰(zhàn)略性和前瞻性。

    應(yīng)該說，“做好裝備制造、船舶、化工等領(lǐng)域的企業(yè)戰(zhàn)略性重組”早已在國資委的工作規(guī)劃中，國資委從2019年以來也對此多次表態(tài)，乃至推進(jìn)落實。但是，今年是“十四五”的開局之年，關(guān)鍵領(lǐng)域央企重組的內(nèi)涵也進(jìn)一步深刻。《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》（以下簡稱簡稱：“十四五規(guī)劃”）提出，“發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用，推動國有經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步聚焦戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國計民生、公共服務(wù)等功能，調(diào)整盤活存量資產(chǎn)，優(yōu)化增量資本配置，向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)集中”。

    本次“兩化合體”顯然并不僅是對于傳統(tǒng)行業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化，目標(biāo)公司的重點業(yè)務(wù)之一是“生命科學(xué)”，而“生命科學(xué)”被“十四五規(guī)劃”部署于“加快數(shù)字化發(fā)展建設(shè)數(shù)字中國”的篇目中，其戰(zhàn)略性和前瞻性鮮明。

    國資委黨委書記、主任郝鵬近日撰文表示，“十四五”時期做好國資央企工作的主要目標(biāo)包括，“在前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的布局比重大幅提升，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的戰(zhàn)略引領(lǐng)和基礎(chǔ)保障作用全面增強，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高”。從這個意義來說，此次“兩化合體”是一次對此的深層次探索，并為央企后續(xù)整合積累核心經(jīng)驗和數(shù)據(jù)。

    另一方面，資本市場與國資改革一直是相向而行、相伴而行。“兩化合體”的戰(zhàn)略目標(biāo)，其實與資本市場的發(fā)展目標(biāo)和服務(wù)目標(biāo)“不謀而合”。因此，資本市場對于央企推進(jìn)重組大有可為，也必有可為。

    我國經(jīng)濟(jì)處于高質(zhì)量發(fā)展新階段，對于生產(chǎn)要素的配置提出了更高要求。資本市場在要素流轉(zhuǎn)中具有樞紐特征，自然也有助于推進(jìn)央企整合目標(biāo)的落地。例如，資本市場強化對于科技創(chuàng)新的支持，并將其放在突出位置，這對于“兩化合體”后的產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，具備強大的支撐和撬動潛能。

    同時，資本市場的市場化特征，有助于實現(xiàn)對于央企重組的“價值再發(fā)現(xiàn)”。對于本次“兩化合體”，資本市場就已經(jīng)在第一時間做出了自己的“價值判斷”。4月1日，中化國際與克勞斯股價均以漲停報收，其余相關(guān)A股公司股價也大多取得不同程度的上漲。

    數(shù)據(jù)進(jìn)一步印證了資本市場與國資央企的“親密度”。根據(jù)國資委此前披露的數(shù)據(jù)，各級國有控股的上市公司超過了1000家，約占A股市場的26%左右，市值約32%左右。此外，央企有近七成的資產(chǎn)注入了上市公司，近九成的利潤來源于上市公司。

    坦率地說，“兩化合體”后，如何進(jìn)一步形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力、科技創(chuàng)新合力、戰(zhàn)略安全合力，還需要在實踐中持續(xù)探索，也需要以合理的時間換取更大的空間。不過，筆者認(rèn)為，可以預(yù)期的是，“兩化合體”將優(yōu)化業(yè)務(wù)布局、完善公司治理、提升企業(yè)發(fā)展能力和國際競爭力，資本市場幾乎可以對此提供全流程服務(wù)；同時，相關(guān)上市公司可以借助股東重組帶來的公司治理持續(xù)改善、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)鏈整合、經(jīng)營能效提升等“綜合溢價”，為資本市場創(chuàng)造更大價值，從而將央企重組效能進(jìn)一步發(fā)揮，增加投資者的財富獲得感。