本報記者 郭冀川

    針對中小企業創新難、轉型難問題，工業和信息化部近日會同相關部門啟動科技成果賦智中小企業專項行動和質量標準品牌賦值中小企業專項行動。據悉，這是“三賦”行動中的“賦智”行動和“賦值”行動。

    5月19日，在工業和信息化部舉行政策吹風會上，《證券日報》社記者提問“三賦”行動如何培育專精特新中小企業，工業和信息化部副部長徐曉蘭表示，“賦智”行動解決的是中小企業創新來源問題、“賦值”行動解決的是價值鏈地位提升的問題、“賦能”行動解決的是數字化轉型的問題。

工業和信息化部政策吹風會（圖片來源：工信微報）

    “三賦”是專精特新中小企業培育工作的有效抓手

    針對中小企業發展面臨的新情況新形勢，今年1月份，工業和信息化部出臺了《助力中小微企業穩增長調結構強能力若干措施》，明確提出“科技成果賦智”“質量標準品牌賦值”“數字化賦能”中小企業。

    徐曉蘭介紹，這次啟動的科技成果賦智中小企業專項行動和質量標準品牌賦值中小企業專項行動，以及前期已經開展的數字化賦能中小企業這“三賦”專項行動，是助力提升中小企業創新能力和核心競爭力的“組合拳”，是推動中小企業高質量發展的重要舉措，是工業和信息化部開展專精特新中小企業培育工作的有效抓手。

    “賦智”行動解決的是中小企業創新來源問題。專精特新的靈魂是創新，科技成果轉化是提升企業創新能力的重要途徑。“賦智”行動通過強化科技成果有效供給，暢通技術供需對接渠道，進一步提高科技成果轉化和產業化水平，助力“中國制造”向“中國創造”轉變。

    “賦值”行動解決的是價值鏈地位提升的問題。“賦值”行動通過質量提升、標準引領、品牌建設，達到精益生產、精細管理、精良品質，形成中小企業自身技術和產品的獨特優勢，推動“中國產品”向“中國品牌”轉變。

    “賦能”行動解決的是數字化轉型的問題。“賦能”行動從供需雙向發力，通過加強政策支持、服務支撐、路徑引導、鏈式轉型等，實現提質、增效、降本、減存、綠色、安全等多重目標。

    “賦智”釋放科技創新動能

    《科技成果賦智中小企業專項行動（2023—2025年）》由工業和信息化部等十部門聯合印發，融匯了各部門支持中小企業科技創新和成果轉移轉化等方面的務實舉措。

    工業和信息化部科技司副司長任愛光介紹，“賦智”行動圍繞科技成果的產生與匯聚、成果供需雙方精準對接、科技成果轉化服務等重點環節部署了3大重點任務、10項具體工作舉措，目的是實現“有成果、轉得好、持續轉”。

    一是推進成果“常態化”匯聚，確保“有成果”。豐富科技成果來源，分層次、分領域建設科技成果項目庫，向中小企業開放。強化產業需求對接，調動行業部門、協會、園區等多方資源，深挖中小企業多樣化技術需求，通過聯合開發、中試熟化等手段，加快科研成果向實用化轉化。

    二是實施供需“精準化”對接，推動科技成果“轉得好”。完善賦智對接平臺體系，構建行業、地方間縱橫結合的科技成果資源轉化服務體系。加強產學研協同，通過央地聯動、大中小企業攜手、公益性服務和增值性服務結合等多種形式，為中小企業培優扶強營造良好環境。

    三是加速服務“體系化”布局，促進科技成果“持續轉”。組織開展專利導航服務，建立專利商標審查綠色通道，探索高校、科研院所專利“一對多”許可，不斷強化知識產權運用與保護。

    “賦值”力爭到2025年新增千家公共服務平臺    

    《賦值專項行動》由工業和信息化部等九部門聯合印發，聚焦中小企業發展需求，采取針對性的措施為中小企業賦值，力爭到2025年，形成百項優秀標桿經驗，新增千家公共服務平臺，服務萬家中小企業質量升級、標準提檔、品牌增效，推動中小企業向產業價值鏈中高端邁進，激發涌現更多專精特新中小企業。

    任愛光介紹，質量賦值方面，面向中小企業提供專業培訓，大力增強中小企業質量意識。引導中小企業建立先進質量管理體系，支持企業開展質量管理能力分級評價，激勵企業向卓越質量攀升。

    標準賦值方面，加快普及標準知識，提升中小企業標準理論水平。支持專精特新“小巨人”企業發揮好“獨門絕技”優勢，積極參與國際標準化工作。支持專精特新企業開展基礎通用、關鍵技術、試驗方法、典型應用等國家和行業標準研制。鼓勵廣大中小企業快速響應技術創新和產業需求，參與團體標準制定工作。加強標準宣貫推廣，助力企業實施好先進標準。

    品牌賦值方面，引導中小企業提升品牌意識，推動品牌標準貫標，增強企業品牌建設能力。鼓勵中小企業特色產業集群打造特色鮮明、美譽度高的區域品牌。加強品牌傳播力度，結合中國工業品牌之旅、全國品牌故事大賽等活動，宣傳推介產業集群區域品牌形象，講好“中國制造”品牌故事，提升“中國制造”品牌國際知名度和美譽度。

    公共服務方面，加強標準、計量、檢測試驗等質量基礎能力建設，推動工業產品質量控制和技術評價實驗室等加大對中小企業的咨詢、診斷、中試等公共服務供給，幫助企業突破發展瓶頸。

    “賦能”全面推進中小企業數字化發展

    中小企業數字化轉型既是助企紓困之舉，也是提升創新能力、增強企業發展韌性的關鍵舉措。工業和信息化部中小企業局一級巡視員王海林介紹，《中小企業數字化賦能專項行動方案》實施以來，工業和信息化部以專項行動為抓手，全面推進中小企業數字化發展。

    在完善政策體系方面。發布了《中小企業數字化水平評測指標》《中小企業數字化轉型指南》，引導企業明確轉型方向。聯合財政部開展財政支持中小企業數字化轉型試點。目前，已遴選確定第一批38個細分行業98家數字化服務商，推動2000多家中小企業完成數字化改造，財政資金支持4.3億元左右。

    在優化路徑引導方面。編發了《中小企業數字化轉型典型案例集》《中小企業“鏈式”數字化轉型典型案例集》，發布《中小企業數字化賦能服務產品及活動推薦目錄》，推出數字化轉型“企業微課”，通過編發一批案例、推廣一批產品、提煉一批場景、培育一批服務平臺、推出一批課程，讓中小企業更清楚轉什么、如何轉。

    在強化服務支撐方面。分類推出上云用云、數字設計、人工智能、智能制造、網絡和數據安全等領域的223家服務商、254項服務產品。充分發揮國家、省、市、縣四級中小企業公共服務機構及市場化服務機構作用，為中小企業數字化轉型提供人才培訓、診斷咨詢等服務。

（編輯 喬川川）