本報記者 殷高峰

    2022年是國企改革三年行動的攻堅之年和收官之年。統計數據顯示，截至2021年底，陜西省國企改革三年行動總體進度已達到79.37%，超額完成原定的“70%”目標任務。

    陜西省2022年政府工作報告提出，今年要推動陜西西安區域性國資國企綜合改革試驗取得明顯成效，加快政府投融資平臺轉型升級，努力在央企入陜、戰略重組、混改經營、治理監管等方面取得新的標志性成果和突破性進展。

    近兩年，一家以“區域投行”為目標定位的國有資本運營公司助力陜西省國資改革按下了快捷鍵。該公司參與了西部證券、陜西建工、寶鈦股份等企業的定增和股改上市，全資收購了秦川融資租賃、秦川商業保理公司，完成了供應鏈金融平臺的內部試運行……

    2月24日，陜西省唯一省屬國有資本運營公司長安匯通有限責任公司（以下簡稱“長安匯通”）迎來成立2周年的重要日子。《證券日報》記者專門走訪了長安匯通，探尋這家定位為“區域投行”的國資運營平臺是如何助推陜西省國企高質量發展的。

    聚焦“陜西國資”一盤棋

    一系列陜西省國資改革的重要動作背后，都出現了長安匯通的身影。

    首先，長安匯通參與了西部證券、陜西建工、寶鈦股份等8家企業的定增和股改上市。公司以推進省屬企業上市為著力點，圍繞解決實際問題、引入基石投資者等開展項目投資，支持省屬國企股權結構優化，為上市主體資本運作提供關鍵支持，助力省屬企業提高證券化率和提質增效。

    其次，全資收購秦川融資租賃、秦川商業保理公司，完成供應鏈金融平臺內部試運行；成功發行首單銀行間市場定向債務融資工具。

    此外，公司圍繞省屬企業非主業板塊剝離、解決歷史遺留問題、產業鏈上下游整合開展投資，充分發揮資本運營公司在育新提舊、補鏈延鏈、產業提升等方面的戰略支撐作用。

    “股權投資、資本運作、資產管理、金融服務是長安匯通的四大核心業務板塊。如何使國有資本實現優化提質、保值增值是長安匯通推進各項業務的最終落腳所在。”長安匯通相關負責人在接受《證券日報》記者采訪時表示。

    今年是國企改革的關鍵之年。“站在陜西國資一盤棋的角度，圍繞全省重點產業鏈發力，這正是長安匯通‘打造一流國有資本運營平臺、踐行陜西國資改革高質量發展’的終極目標，也是以項目推動陜西國資改革、賦能陜西高質量發展的頂層架構。”上述相關負責人表示。

    《證券日報》記者了解到，長安匯通今年將持續聚焦陜西省國資改革，發揮資本運營平臺的優勢，健全完善創新驅動投融資體系，努力引導更多社會資本、資金、資源投向陜西省的“創新驅動”與“投資驅動”領域，全力支持陜西省創新產業鏈集群的發展。

    盤活“國有資本”新活力

    “基金投資作為長安匯通的重要業務板塊之一，將有效發揮國有資本引領、帶動和放大作用，吸引社會資本共同助力陜西省國資改革。”上述負責人表示。

    去年年初，長安匯通聯合建信金融資產投資有限公司（以下簡稱“建信投資”）發起設立陜西國企結構調整股權投資基金合伙企業（以下簡稱“國調基金”）。該基金總規模為100億元，首期募資50億元，長安匯通與建信投資分別出資50%。

    去年年底，國調基金向陜西水電股份有限公司（以下簡稱“陜西水電”）增資10億元。這也是國調基金正式落地后進行的首筆投資。

    首筆投資為何選中陜西水電？西部產權交易所披露的信息顯示，截至2021年三季度末，陜西水電的凈資產為18.8億元，負債總額為31.5億元。

    “由此可以看出國調基金的投向特點。”西安工程大學產業發展和投資研究中心主任王鐵山在接受《證券日報》記者采訪時表示，2016年9月份，國務院發布《關于積極穩妥降低企業杠桿率的意見》和《關于市場化銀行債權轉股權的指導意見》，對國有企業存在的杠桿率高、債務規模增長過快等存續經營狀況提出了明確改進意見，核心就是“以市場化、法治化方式，積極穩妥地降低企業杠桿率”。

    公開數據顯示，2021年10月末，陜西省國有企業的資產負債率為67.74%，同比上升0.30個百分點。其中，省級國有企業的資產負債率為67.90%，同比上升0.51個百分點。

    “這既是國企改革的重點，也是供給側結構性改革的任務。降低企業杠桿率，就是降低企業負債率，讓企業在產業發展和經濟轉型中輕裝上陣。”王鐵山表示。

    長安匯通相關負責人表示，“長安匯通發起設立國調基金的最大目的，就是以實現省屬企業降負債、調結構來促進各家國企的市場化運作，從而融合國有資本的資源優勢和社會資本的機制優勢，打造符合國有資本運營公司定位的運作模式。”長安匯通相關負責人表示，建信投資作為專業化的銀行系金融資產投資公司，既擁有商業銀行背景，又具備天然的資源信息優勢，獲得高負債優質企業信息的成本較低，這為長安匯通進一步盤活國有資產注入了活水，打通了渠道。