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服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)加大創(chuàng)新力度 地方“兩會(huì)”聚焦自貿(mào)區(qū)改革

2021-01-25 23:42  來源:證券日?qǐng)?bào) 劉萌

    本報(bào)記者 劉萌

    近日,地方“兩會(huì)”陸續(xù)召開,審查各地“十四五”規(guī)劃綱要草案,多方面激發(fā)市場(chǎng)主體活力,為下一步工作指明方向。

    例如,海南省政府工作報(bào)告中提到,2021年,海南將突出抓好11個(gè)方面、33項(xiàng)工作,主要包括在自貿(mào)港早期安排方面,落實(shí)政策措施,加快重大功能平臺(tái)建設(shè),加緊封關(guān)研究準(zhǔn)備,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境;在擴(kuò)大開放方面,推進(jìn)開放合作,辦好首屆中國(guó)國(guó)際消費(fèi)品博覽會(huì);在促進(jìn)投資方面,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),堅(jiān)持項(xiàng)目為王等。

    去年9月份,浙江自貿(mào)區(qū)擴(kuò)容,義烏正式跨入“自貿(mào)區(qū)時(shí)代”。日前,在義烏“兩會(huì)”期間,義烏市提出的“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)是,必須堅(jiān)持以市場(chǎng)主體需求為導(dǎo)向,以制度創(chuàng)新為核心,全力推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)貿(mào)易、投資、資金、運(yùn)輸、人員往來五大領(lǐng)域自由化便利化改革,加快構(gòu)筑形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的開放政策和制度體系,以自身發(fā)展的確定性有效應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的不確定性。

    對(duì)于“十四五”期間各地在自貿(mào)區(qū)及自貿(mào)港建設(shè)方面會(huì)有哪些新突破?上海立信會(huì)計(jì)金融學(xué)院自貿(mào)區(qū)研究院副院長(zhǎng)肖本華在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,“十四五”期間,各地在自貿(mào)區(qū)及自貿(mào)港建設(shè)方面將圍繞構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,進(jìn)一步推進(jìn)貿(mào)易投資便利化和自由化改革,將在兩個(gè)方面有新的突破:一是賦予自貿(mào)區(qū)更大改革自主權(quán),破除深層次體制機(jī)制障礙,加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),完善公平競(jìng)爭(zhēng)制度;二是率先對(duì)接國(guó)際先進(jìn)規(guī)則,開展規(guī)則、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放,形成國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

    蘇寧金融研究院宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心副主任陶金在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,首先,各地在推動(dòng)自貿(mào)區(qū)和自貿(mào)港發(fā)展時(shí),會(huì)繼續(xù)推動(dòng)制度創(chuàng)新,推動(dòng)負(fù)面清單管理,繼續(xù)以自貿(mào)區(qū)為抓手?jǐn)U大對(duì)外開放。其次,通過深化“放管服”改革,以自貿(mào)區(qū)為代表打造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境;此外,自貿(mào)區(qū)數(shù)量將進(jìn)一步增加,本著試點(diǎn)成熟即加速推廣的原則,預(yù)計(jì)“十四五”期間會(huì)在重點(diǎn)省市新設(shè)更多自貿(mào)區(qū)或自貿(mào)港。

    肖本華表示,為激發(fā)市場(chǎng)主體活力,在金融方面自貿(mào)區(qū)還應(yīng)圍繞服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步加大創(chuàng)新力度,同時(shí)各自貿(mào)區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況開展差異性制度創(chuàng)新探索,如海南自貿(mào)港可重點(diǎn)圍繞跨境金融進(jìn)行制度創(chuàng)新,湖北自貿(mào)區(qū)可重點(diǎn)圍繞科技金融進(jìn)行制度創(chuàng)新等。

    談及外貿(mào)企業(yè)有哪些期待?陶金認(rèn)為,中小外貿(mào)企業(yè)有望獲得更多普惠融資支持。首先,隨著自貿(mào)區(qū)范圍擴(kuò)大、數(shù)量增加,更多企業(yè)會(huì)進(jìn)入自貿(mào)區(qū)享受政策制度創(chuàng)新紅利;其次,外貿(mào)企業(yè)會(huì)繼續(xù)享受外貿(mào)相關(guān)業(yè)務(wù)的關(guān)稅優(yōu)惠政策,營(yíng)商環(huán)境會(huì)持續(xù)提高;此外,負(fù)面清單將進(jìn)一步縮減,這使得企業(yè)間國(guó)際合作更加順暢。

    肖本華表示,“十四五”期間自貿(mào)區(qū)內(nèi)的外貿(mào)企業(yè)在貿(mào)易便利化和自由化上還有更多期待,如發(fā)展離岸貿(mào)易、推進(jìn)外匯管理制度和離岸稅收制度創(chuàng)新等。

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