主持人楊萌：近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《關于加強新時代民營經濟統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見》，從“加強民營經濟統(tǒng)戰(zhàn)工作是實現(xiàn)黨對民營經濟領導的重要方式、是發(fā)展完善中國特色社會主義制度的重要內容、是促進民營經濟高質量發(fā)展的重要保障”三個方面明確了其重要意義。《意見》指出，支持服務民營經濟高質量發(fā)展。今日本報從民營企業(yè)積極投身國家重大戰(zhàn)略、參與混合所有制改革以及資本市場支持民營企業(yè)發(fā)展壯大等方面，對民營企業(yè)現(xiàn)狀進行分析梳理。

    專家表示，這不僅拓展民營企業(yè)發(fā)展空間，同時提升實力和形象

    本報記者 包興安

    近年來，我國出臺了一系列鼓勵民營經濟發(fā)展的政策，為民營企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供了信心。中共中央辦公廳日前印發(fā)的《關于加強新時代民營經濟統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見》提出，“鼓勵參與國家重大戰(zhàn)略”。引導民營企業(yè)積極響應“一帶一路”建設，自覺維護國家利益，樹立中國民營企業(yè)良好形象。

    中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東對《證券日報》記者表示，當前民營企業(yè)在經濟社會發(fā)展和“走出去”方面發(fā)揮著重要作用。引導和支持民營企業(yè)參與國家重大戰(zhàn)略，是發(fā)揮民營經濟多元化高質量發(fā)展的重要途徑，為此需要營造良好的環(huán)境，一視同仁支持民企參與公共設施領域投入和承接共建“一帶一路”重要工程，不僅拓展民營企業(yè)發(fā)展的空間，同時提升民營企業(yè)的實力和形象，全面提升民營企業(yè)的國際競爭力。

    近日，全國工商聯(lián)發(fā)布的《2020中國民營企業(yè)500強調研分析報告》顯示，民營企業(yè)積極投身到國家重大戰(zhàn)略中，民營企業(yè)500強中，有471家企業(yè)參與了各類國家戰(zhàn)略，占比94.20%。其中，291家企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，191家企業(yè)參與“一帶一路”建設。民營企業(yè)500強中，參與長三角區(qū)域一體化發(fā)展、長江經濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設的企業(yè)數(shù)量，分別為152家、100家和97家，分別占500強企業(yè)的30.4%、20%、19.4%。

    上述報告顯示，從2015年至2019年，500強民企參與“一帶一路”建設的企業(yè)數(shù)量分別為183家、210家、181家、179家及191家，基本保持穩(wěn)定。未來三年有意愿參與“一帶一路”建設的500強民企數(shù)量為301家。

    2019年12月份出臺的《關于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的意見》中提出，鼓勵民營企業(yè)積極參與共建“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶發(fā)展、長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展、推進海南全面深化改革開放等重大國家戰(zhàn)略，積極參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

    今年5月份出臺的《中共中央國務院關于新時代加快完善社會主義市場經濟體制的意見》表示，營造支持非公有制經濟高質量發(fā)展的制度環(huán)境。鼓勵民營企業(yè)參與實施重大國家戰(zhàn)略。

    “普遍來講，國家重大戰(zhàn)略投資力度大、投入資源多，鼓勵支持民企民資進入有利于吸納更多民間資金，更有效利用社會資源，提高社會資源參與度。”中南財經政法大學數(shù)字經濟研究院執(zhí)行院長盤和林對《證券日報》記者表示，從政府債務角度考慮，支持和鼓勵民企參與國家重大戰(zhàn)略，有助于更好地控制政府債務水平，而通過分享重大戰(zhàn)略建設紅利也有助于提高政府收入，化解政府債務矛盾。對于民營企業(yè)本身而言，支持和鼓勵民企參與重大戰(zhàn)略，有助于營造更加公平的市場競爭氛圍，提升營商環(huán)境，更好地發(fā)揮市場的資源配置作用。

    談及如何鼓勵民營企業(yè)更加積極參與重大國家戰(zhàn)略時，劉向東表示，一方面要提高國家重大戰(zhàn)略實施的透明度和公正度，特別是重大建設項目需明確參與的資質條件等，允許民營企業(yè)參與招投標，并給予公平公正對待，讓民營企業(yè)誠信經營和維護好自身形象，以便在走出國門時能按照國際規(guī)則履行社會責任，提升國家形象。

    對此，盤和林提出了三點建議：首先，要降低民企參與門檻，這既包括資金上的門檻，也包括制度上的門檻，讓民企更好地參與其中；其次，要降低民企生產經營成本，包括房屋和土地租金、融資利率等，保證民企在與國企競爭中處于平等的地位；最后，需要給予相應的政策鼓勵，比如為鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新進行的研發(fā)補貼、創(chuàng)新補貼，一方面讓企業(yè)能夠參與，一方面讓企業(yè)愿意參與。