本報記者 張歆

    以“新金融、新開放、新發(fā)展”為主題的2020中國國際金融年度論壇于9月6日在北京舉辦。銀保監(jiān)會副主席周亮表示，“銀保監(jiān)會將把發(fā)展直接融資放在更加突出的位置，大力發(fā)展養(yǎng)老保險第三支柱，有力引導(dǎo)理財、保險資金等各類中長期資金進入資本市場”。

    圖為銀保監(jiān)會副主席周亮

    據(jù)周亮介紹，今年前7個月，新增人民幣貸款13.1萬億元，同比多增2.4萬億元。銀行業(yè)新增制造業(yè)貸款1.6萬億元，超過去年全年增量。普惠型小微企業(yè)貸款同比增長28.4%，遠超各項貸款平均增速。通過降低利率、減少收費、貸款延期還本付息等措施，銀行業(yè)為市場主體肩負(fù)讓利8700億元，目前商業(yè)銀行不良貸款率1.9%，撥備覆蓋率182.4%，資本充足率14.2%。銀行業(yè)的風(fēng)險抵御能力和保險業(yè)的償付能力總體穩(wěn)定、運行平穩(wěn)。

    周亮強調(diào)，下一步銀保監(jiān)會將深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，更好地滿足實體經(jīng)濟和人民群眾對金融的需求，推動銀行業(yè)、保險業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

    一是努力提升服務(wù)實體經(jīng)濟的質(zhì)效，緊扣六穩(wěn)六保的要求，全力以赴促進國民經(jīng)濟正常循環(huán)，千方百計降低企業(yè)的融資成本，探索應(yīng)急貸款和應(yīng)急融資的機制，推動金融系統(tǒng)今年向各類企業(yè)合理讓利1.5萬億元。引導(dǎo)金融機構(gòu)回歸本原，專注主業(yè)，積極支持國家重大戰(zhàn)略、重點領(lǐng)域和重大項目，主動對接先進制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的金融需求。支持外貿(mào)、外資企業(yè)的發(fā)展，大力發(fā)展綠色金融，強化民營和小微企業(yè)金融服務(wù)，落實好盡職免責(zé)，完善敢貸、愿貸、能貸的長效機制。推動金融機構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)金融與科技的深度融合。

    二是堅決防范化解金融風(fēng)險。提早謀劃、未雨綢繆，督促銀行多渠道補充資本，落實資產(chǎn)質(zhì)量分類。按照預(yù)期信用損失法，增提撥備，加大不良資產(chǎn)處置力度。今年預(yù)計銀行業(yè)處置不良貸款3.4萬億元。同時要完善風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警和防控的長效機制，對各類風(fēng)險做到早識別、早預(yù)警、早處置，完善銀行、保險機構(gòu)、公司治理。嚴(yán)格規(guī)范股東股權(quán)管理，建立有效的激勵約束機制。穩(wěn)妥地處置高風(fēng)險、中小金融，嚴(yán)格遵循房住不炒的定位，防止房地產(chǎn)市場過度金融化。同時要落實資管新規(guī)的要求，防止影子銀行的反彈。通過打擊違法違規(guī)活動牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。

    三是深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，構(gòu)建多層次、廣覆蓋、有差異的金融監(jiān)管體系、市場體系和產(chǎn)品體系。深化中小金融機構(gòu)改革重組，督促城商行、農(nóng)村的中小金融機構(gòu)，完善內(nèi)部治理、服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。把發(fā)展直接融資放在更加突出的位置，大力發(fā)展養(yǎng)老保險第三支柱，有力引導(dǎo)理財、保險資金等各類中長期資金進入資本市場。

    四是推動銀行業(yè)、保險業(yè)更高水平對外開放。2018年以來銀保監(jiān)會宣布實施了34項銀行保險業(yè)的擴大開放的措施。目前相關(guān)的法律法規(guī)修訂已經(jīng)基本完成。近兩年來，銀保監(jiān)會共批準(zhǔn)外資銀行和外資保險公司來華設(shè)立各類機構(gòu)近一百家。銀保監(jiān)會將繼續(xù)秉持市場化，法制化、國際化的原則，落實內(nèi)外一致，公開透明的政策環(huán)境，進一步落實、落細(xì)已出臺的措施。引進更多的專業(yè)化、有特色的外資金融機構(gòu)來華展業(yè)。鼓勵中外資機構(gòu)在產(chǎn)品、業(yè)務(wù)、管理、人才培訓(xùn)等方面深化合作。穩(wěn)步推進中資銀行保險機構(gòu)走出去，深化“一帶一路”金融合作。積極參與國際金融治理體系改革，加強國際金融合作，提高開放條件下金融監(jiān)管和治理能力，確保國家金融安全。

    本屆論壇作為2020年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會金融服務(wù)專題展的主要論壇活動，由北京市地方金融監(jiān)督管理局、北京市西城區(qū)人民政府、北京市朝陽區(qū)人民政府主辦。

（編輯 張明富）