多位人士24日在小微企業金融服務有關情況發布會上表示，當前小微企業貸款呈現量增、面擴、結構優化的態勢。截至5月末，普惠小微貸款余額是10.3萬億元，同比增長21%，增速比上年末高5.8個百分點。在多層次資本市場促進小微企業金融服務方面，央行將繼續加強和銀保監會、證監會的協調合作，加大對小微企業多元化的融資支持。

    構建市場化競爭性服務體系

    銀保監會普惠金融部副主任張金萍表示，銀行在資金轉移定價、考核傾斜、專項費用、人才培養等方面做了一些大膽的嘗試。五大國有商業銀行已設立了專門的普惠金融事業部，在人、財、物、定價上進行一條線、系統化的獨立運營，利用現代化互聯網技術、手機技術、大數據來獲取小微企業的信息，增加了服務小微企業的能力。同時，中小銀行也發揮了地域和地緣優勢，通過跑路跑街等方式支持小微企業和個體工商戶。

    對于五大國有商業銀行小微企業貸款余額要增長30%以上的目標，中國人民銀行金融市場司副司長鄒瀾表示，“截至5月末，五大國有商業銀行對普惠性小微企業貸款比去年年底增長23.7%，已完成全年計劃的大部分。”

    對于大型銀行發力小微金融是否會對中小銀行產生擠出效應，鄒瀾回應稱，長期看，需要強化各類商業銀行的小微企業服務能力，構建市場化競爭性的服務體系。總體思路是要發揮市場價格調節的作用，構建功能互補、競爭有序、差異化的小微金融服務體系，實現對小微企業的合理定價和信貸投放的商業可持續，提高正規金融機構對小微企業融資的覆蓋面和便利性。

    發揮多層次市場融資體系作用

    在多層次資本市場促進小微企業金融服務方面，鄒瀾表示，央行持續完善票據市場基礎設施建設，票據融資利率下行，企業票據融資的意愿在不斷增強。同時，債券市場融資力度持續加大。另外，多層次資本市場融資功能也在逐步增強。下一步央行將繼續加強和銀保監會、證監會的協調合作，進一步發揮多層次市場融資體系在支持小微企業發展中的作用，加大對小微企業多元化的融資支持。

    央行和銀保監會發布的《中國小微企業金融服務報告（2018）》建議，一是大力發展股權融資。加快推進科創板建設，穩步推進新三板發行與交易制度改革，規范發展區域性股權市場，有效發揮科創板、新三板在服務中小微企業股權融資方面的作用，構建多元融資、多層細分的股權融資市場。積極培育天使投資、創業投資等早期投資力量，進一步完善支持創投基金發展的差異化監管政策、稅收政策和退出機制，引導和支持創業投資基金更多地投資早中期小微企業，促進小微企業早期資本形成。探索投貸聯動，鼓勵商業銀行與創業投資開展合作，探索債權與股權相結合的科技創新型小微企業融資方式。

    二是進一步增強債券市場融資功能。推動完善債券市場體制機制，提高大中型企業直接融資比例，促使商業銀行加快業務轉型，釋放更多信貸資源支持小微企業。大力發展高收益債券、私募債、創新創業債等產品，支持非上市、非掛牌中小微企業發行私募可轉債，建立和完善基于中小微企業主體信用的風險定價和信用評級機制，提高中小微企業在債券市場的融資比重。