本報(bào)記者 舒婭疆 見習(xí)記者 蒙婷婷

    “成都樓市又出新政了。法拍房被狠狠降溫，‘網(wǎng)紅盤’的限購(gòu)措施也進(jìn)一步增強(qiáng)，炒房投機(jī)者的空間會(huì)越來越小，希望新政能幫助我們這些剛需購(gòu)房者更加順利地買到房。”成都市民陳女士研究最新出爐的樓市新政后不由得發(fā)出了感嘆。

    3月22日晚間，《成都市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）正式出爐。《通知》從強(qiáng)化住宅用地供應(yīng)管理、深化房?jī)r(jià)地價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、加大住房保障力度、加強(qiáng)住房交易管理、嚴(yán)格金融審慎監(jiān)管、加強(qiáng)市場(chǎng)秩序監(jiān)管、落實(shí)調(diào)控主體責(zé)任等七個(gè)方面提出了16條具體措施。其中，法拍房納入限購(gòu)限售管理、“網(wǎng)紅盤”限售期限由3年延長(zhǎng)至5年、建立二手住房成交參考價(jià)格發(fā)布機(jī)制等內(nèi)容受到了廣泛關(guān)注。

    “網(wǎng)紅盤”限售期延長(zhǎng)至5年法拍房將被納入限購(gòu)限售管理

    作為我國(guó)中西部地區(qū)最發(fā)達(dá)的城市之一，成都樓市的熱度此前一度攀升，并出現(xiàn)以川發(fā)天府上城、凱德卓錦萬(wàn)黛等為代表的“萬(wàn)人搖”網(wǎng)紅樓盤，引發(fā)市場(chǎng)熱議。

    成都在此次發(fā)布的樓市新政中再次針對(duì)熱點(diǎn)樓盤“出招”。《通知》在“加強(qiáng)住房交易管理”中提出：“登記購(gòu)房人數(shù)在當(dāng)期準(zhǔn)售房源數(shù)3倍及以上的項(xiàng)目，所購(gòu)商品住房限售期限將由3年延長(zhǎng)到5年”，精準(zhǔn)打擊針對(duì)“網(wǎng)紅盤”的炒房行為。

    事實(shí)上，成都自2020年以來已持續(xù)出臺(tái)措施為“網(wǎng)紅盤”降溫。2020年9月，成都就曾出臺(tái)《關(guān)于保持我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，表示要加強(qiáng)熱點(diǎn)樓盤銷售方案審核，合理確定房源和認(rèn)購(gòu)人數(shù)比例，優(yōu)先保障無(wú)房居民家庭購(gòu)房需求。同年11月發(fā)布新規(guī)宣布，登記購(gòu)房人數(shù)在當(dāng)期準(zhǔn)售房源數(shù)3倍及以上的，全部房源僅向已報(bào)名登記的無(wú)房居民家庭及棚改貨幣化安置住戶銷售。此次《通知》的發(fā)布，被認(rèn)為會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化和完善對(duì)成都“網(wǎng)紅盤”的降溫舉措。

    另外，對(duì)法拍房交易的管控也成為此次成都樓市新規(guī)的一大亮點(diǎn)。此前，由于部分不法中介機(jī)構(gòu)利用成都“法拍房”未納入限購(gòu)限售范圍的空隙進(jìn)行惡意炒作，個(gè)人當(dāng)事人虛構(gòu)債權(quán)債務(wù)糾紛通過訴訟取得住房等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，變相規(guī)避限購(gòu)政策。

    對(duì)此，《通知》規(guī)定：“依據(jù)合同約定方式取得本市住房的主體，以及通過司法拍賣、變賣等取得本市住房的主體，均應(yīng)當(dāng)符合本市住房限購(gòu)、限售政策的規(guī)定。”據(jù)悉，將法拍房等納入限售管理后，上述房源也需要取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿3年后方可轉(zhuǎn)讓。

    易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，上述內(nèi)容是此次成都樓市新政中最核心、也是購(gòu)房者最為關(guān)心的問題。“根據(jù)新規(guī)，一些熱點(diǎn)樓盤后續(xù)將面臨更為嚴(yán)格的管控，會(huì)出現(xiàn)降溫，包括一些以司法拍賣等等方式取得的房產(chǎn)，也需要符合這樣的限購(gòu)內(nèi)容。這是進(jìn)一步打了政策補(bǔ)丁，使得限購(gòu)政策更為全面。”他向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示道。

    開發(fā)商需注意后續(xù)市場(chǎng)進(jìn)一步降溫的可能

    除了出臺(tái)措施對(duì)“網(wǎng)紅盤”“法拍房”降溫，《通知》還涉及增加成都住宅用地供應(yīng)，中心城區(qū)商品住宅用地要全面實(shí)施“限房?jī)r(jià)、定品質(zhì)、競(jìng)地價(jià)”出讓，建立二手住房成交參考價(jià)格發(fā)布機(jī)制，調(diào)整成都市差別化住房信貸政策，切實(shí)防范消費(fèi)貸款、經(jīng)營(yíng)性貸款違規(guī)流入房地產(chǎn)市場(chǎng)等多項(xiàng)措施。

    在58安居客房產(chǎn)研究院分院院長(zhǎng)、安居客全國(guó)主編張波看來，成都此次出臺(tái)的措施對(duì)土地側(cè)的調(diào)控快速到位，一方面會(huì)增加住宅用地供應(yīng)（2021年度全市住宅用地供應(yīng)總量增長(zhǎng)20%以上），同時(shí)“兩集中”政策也直接落地，要求中心城區(qū)商品住宅用地嚴(yán)格實(shí)行集中公告、集中出讓，合理制定土地出讓方案。另一方面對(duì)土地競(jìng)買主體資格強(qiáng)化審查，超出房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)“三道紅線”、存在重大失信行為的競(jìng)買人，直接剝奪參考競(jìng)拍的權(quán)利。此舉對(duì)于穩(wěn)定土地市場(chǎng)的作用會(huì)非常明顯。

    張波向《證券日?qǐng)?bào)》記者進(jìn)一步指出：“成都全面學(xué)習(xí)了各地調(diào)控的經(jīng)驗(yàn)，此次政策可謂‘集大成者’，包括司法拍賣、變賣等取得本市住房的主體必須有購(gòu)房資格，學(xué)習(xí)深圳建立二手住房成交參考價(jià)格發(fā)布機(jī)制，和上海類似對(duì)熱盤進(jìn)行限售等措施，對(duì)將切實(shí)穩(wěn)定房?jī)r(jià)和市場(chǎng)預(yù)期起到重要作用。”

    看懂App財(cái)經(jīng)評(píng)論員、房地產(chǎn)高級(jí)經(jīng)濟(jì)師周正國(guó)認(rèn)為，此次的成都房地產(chǎn)新政是樓市降溫的必要政策強(qiáng)化。“在疫情影響和全球經(jīng)濟(jì)衰退的形勢(shì)下，政策強(qiáng)化有必要。拉長(zhǎng)禁售期有助于降低炒作。二手房指導(dǎo)價(jià)格機(jī)制可以通過價(jià)格信號(hào)指揮棒功能，降低盲目追漲購(gòu)買，促進(jìn)理性購(gòu)房。限房?jī)r(jià)競(jìng)地價(jià)機(jī)制推出，也將有利于降溫。”周正國(guó)向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示道。

    從本次成都樓市新政的后續(xù)影響來看，嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，這將有助于促進(jìn)市場(chǎng)的穩(wěn)定。“尤其是提到了給現(xiàn)在一些限購(gòu)政策‘打補(bǔ)丁’，以及對(duì)所謂熱點(diǎn)樓盤限售期的延長(zhǎng)，這些都符合穩(wěn)定市場(chǎng)的導(dǎo)向，有助于后續(xù)市場(chǎng)的健康發(fā)展、減少炒作。從開發(fā)商角度來講，他們必須要注意到后續(xù)市場(chǎng)有進(jìn)一步降溫的可能，在拿地方面，一些‘雙集中’供地以及住宅用地供應(yīng)、住房保障方面用地需要開發(fā)商不斷去研究新的供地模式、供地結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步促進(jìn)拿地方面的精準(zhǔn)性，進(jìn)一步跟成都房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行匹配。”他說道。

（編輯 才山丹）