本報兩會報道組 王麗新 陳瀟

    《證券日報》記者獲悉，在今年全國兩會上，全國人大代表、58同城董事長兼CEO姚勁波攜四份建議上會。

    其中，在《關于規范房地產經紀行業壟斷行為的建議》中，姚勁波提出了“禁止經營者濫用市場支配地位，簽訂‘獨家代理’”“進一步規范房地產經紀服務費統一定價行為”兩項重要建議，以建立有效的競爭機制和公平的競爭秩序，營造良好的行業生存環境。

    近年來，隨著新一輪科技革命和產業變革的深入，平臺經濟在賦能實體經濟、帶動中小企業創新等方面做出突出貢獻。但也出現平臺對房產經紀行業的“獨家代理”“二選一”等限制競爭行為。

    “數字經濟加速了房產交易的轉型和升級，在提升房產交易工作效率的同時，也逐漸形成房產經紀資源的集中和壟斷，從而加劇了買房人的負擔。”姚勁波觀察到，伴隨巨大資本的進入和推動，房產交易平臺迅速形成壟斷優勢，造成買、賣雙方議價能力變弱，高額的渠道費用嚴重擠壓房企的利潤和購房者的議價空間。

    對此，姚勁波一方面建議國家有關部門治理具有可操縱市場地位的房產交易平臺對房產經紀行業的“獨家代理”“二選一”等限制競爭行為，監督指導具有市場支配地位的房產交易平臺，不得濫用市場支配地位，排除、限制競爭；另一方面，建議嚴查通過市場支配地位操縱市場的行為，凈化房產交易市場環境，提振房產交易行業信心。

    此外，對于在房產交易過程中，頭部經紀公司干預經紀服務費率以及變相收取傭金等現象，姚勁波建議，應規范房地產互聯網平臺干預房產經紀統一定價、變相收取傭金，鼓勵經營者通過公平競爭、自愿自主的方式擴大經營規模，提高市場競爭。

    姚勁波表示，2023年5月，住房和城鄉建設部、市場監管總局聯合印發《關于規范房地產經紀服務的意見》，明確提及經紀機構不得濫用市場支配地位以不公平高價收取經紀服務費用。房地產互聯網平臺不得強制要求加入平臺的房地產經紀機構實行統一經紀服務收費標準，房地產互聯網平臺不得干預經紀機構自主決定收費標準。然而，部分頭部房產經紀機構通過資產購買、股份購買、合同約定等經營者集中的方式迅速占領房產交易市場，通過市場支配地位干預房產經紀行業統一費率，出現以增加優質服務為由，變相收取業主傭金的現象。因此，在此次建議案中，建議國家有關部門重點核查，規范此種定價行為。

（編輯 閆立良）