本報兩會報道組 何文英

    隨著兩會的進行，全國人大代表、全國政協委員的議案、提案成為各界關注的焦點。以“惟楚有才”而頗負盛名的“資本湘軍”今年又帶來了哪些“錦囊妙計”呢？

    全國政協委員、藍思科技董事長周群飛

    周群飛的提案之一是建議修改《公司法》第177條。周群飛對《證券日報》記者表示，《公司法》自2013年修訂后，廢除了法定資本制，公司注冊資本制度由原先的實繳登記制變更為認繳登記制，最低注冊資本要求、貨幣出資比例、出資期限、驗資等關于注冊資本限制性規定均已取消。但根據《公司法》第177條規定，在公司需要減少注冊資本時，需要十日內通知債權人并三十日內在報紙上公告，債權人有權要求公司清償債務或提供擔保，哪怕只是減少注冊資本1塊錢。

    周群飛認為，《公司法》第177條是對公司股東故意減少注冊資本的約束性規定，立法原意是在于保護債權人利益，但未能考慮到上市公司會發生的被動減少注冊資本的情形。

    因此，周群飛建議對上市公司被動減少注冊資本情形作出除外規定，不適用第177條規定；或改為減少注冊資本金額達到5%以上，才需要履行減資程序通知債權人或者公告。

    全國政協委員、中聯重科董事長詹純新

    詹純新建議，加大對企業國家重點實驗室的支持力度，進一步提升企業技術創新的主體地位。

    他表示，企業技術創新急需基礎研究成果的支撐。基礎研究是所有技術問題的總機關。當前，一些龍頭企業已經處于全球行業的第一陣營，技術創新進入“無人區”。要進一步創新突破，就必須加大投入做好基礎研究，用原創性、根本性的基礎研究成果支撐應用技術創新。

    為此，詹純新建言，國家加大對企業國家重點實驗室的支持力度，進一步提升企業技術創新的主體地位，促進創新要素向企業集聚，增強企業創新能力，為實施創新驅動發展戰略、建設創新型國家提供有力支撐。

    全國人大代表、楚天科技董事長唐岳

    唐岳的議案之一是《建議加大國家扶持力度，加快長沙制造業發展，打造中部崛起核心增長極》。

    唐岳對《證券日報》記者表示，長沙作為中部省會城市、長江經濟帶中心城市，是全國重要制造業基地之一，制造業在長沙經濟格局中占比達1/3，具有明顯的比較優勢和競爭優勢。

    2019年，《關于深入貫徹落實習近平總書記在推動中部地區崛起工作座談會上的重要講話精神大力推動制造業高質量發展的若干意見》中確定了先進制造業在長沙發展中的戰略地位，并將堅持推動制造業高質量發展，緊盯智能制造，努力把長沙建設成為國家重要的制造業中心城市、智能制造強市，把準制造業高質量發展作為長沙的主攻方向。

    為了更好的落實此目標，唐岳提出了四點建議。一是將長沙列為國家制造業重點扶持城市，在政策上給予全力扶持；二是千方百計降低長沙制造業的剛性成本特別是企業反映強烈的用電、用地成本，確保與中西部地區處于平等競爭起點；三是加大金融支持，特別是對中小企業的銀行貸款，要實施特別信用授權；四是支持長沙制造業與軍民融合協調發展，讓更多的優秀企業服務我國軍事需求，參與更多的前沿重大軍民融合項目開發。

    全國人大代表、步步高董事長王填

    王填對疫情后繼續加強促消費政策支持實體零售業發展提出了若干建議。

    王填在接受《證券日報》記者采訪時表示，疫情出現后各地紛紛推出消費券政策以刺激消費、鼓勵國有租戶給中小企業減免租金以及中小企業社保減免等多項措施。“目前看收效良好，但在具體操作層面上仍有可改進空間。”

    對此，他提出了五點建議。一是消費券發放注重普適性，可與現金發放結合，增加米面油等民生產品的消費券發放以及對低保人員的現金補貼；二是減負企業為促消費帶來的成本，考慮連鎖經營企業的特點，使其能夠享受到租金和社保減免政策；三是進一步明確靈活用工政策，加強對民生行業的指引，減輕企業人力成本；四是修改單用途預付卡稅務政策、允許工會經費可用于購買生活類預付卡以及對發卡企業分級分類管理；五是繼續加強對實體零售業線上轉型的專項支持。

    全國人大代表、鹽津鋪子董事長張學武

    張學武的議案之一是《堅持科技創新，決戰脫貧攻堅，賦能現代農業高質量發展》。張學武指出，農業科技領域在全球范圍內正在掀起一場以生物技術，智能裝備，物聯網，人工智能等前沿引領技術，顛覆式技術和交叉融合技術為代表的科技革命。

    針對當前全球農業科技革命和競爭的緊迫形勢，國家糧食安全，決戰脫貧攻堅，鄉村振興以及農業農村綠色發展的要求，他提出了三大建議。

    第一，大力支持工業領域前沿科技成果向農業領域跨界滲透應用。張學武以無人機植保為例對《證券日報》記者說道：“與傳統背負式噴灑人工作業相比，無人機植保的效率可以從10畝/天/人，大幅度提升到600畝/天/人。假設咱們國家20億畝農田都采用無人機植保，只需要25萬臺無人機就可以全部覆蓋，光這一項我們就可以節約近300億的勞動成本！”

    第二，高度重視農業科技人才隊伍建設。張學武強調，培養農業科技創新人才的關鍵一定要多方面努力宣傳引導，破除農業收入低，是底層行業的傳統固有思維。

    第三，加大國家農業科技創新預算投入。張學武建議，財政持續加大對農業科技創新的投入力度，確保財政對農業科技創新投入的增長速度不低于同期財政支出的增長速度。

（編輯 張偉 才山丹）