本報兩會報道組 李文 周尚伃

    全國政協(xié)委員、中國光大集團股份公司董事長、黨委書記李曉鵬向全國政協(xié)十三屆三次會議提交了關于科學運用金融工具妥善破解養(yǎng)老困局的相關提案。

    李曉鵬表示，黨的十八大以來，國家先后出臺了積極應對人口老齡化挑戰(zhàn)一系列重大舉措，我國健康養(yǎng)老服務事業(yè)取得跨越式發(fā)展，但面對老齡人口規(guī)模大、老齡化速度快、高齡化趨勢嚴重、未富先老等諸多矛盾，仍然存在諸多短板，需要進一步調(diào)動社會各方面力量，尤其是發(fā)揮財政引導與金融支持作用，增強政策的協(xié)調(diào)性和有效性，推動養(yǎng)老服務高質(zhì)量發(fā)展。

    據(jù)李曉鵬介紹，長期性護理保險主要分為社會性長期護理保險與商業(yè)性長期護理保險兩種方式。我國自2016年起，在部分城市進行了長期性護理保險試點。但在社會性長期護理保險試點中存在：參保人員覆蓋范圍局限性較大、籌資渠道單一、護理待遇保障水平偏低、評估體系標準不統(tǒng)一、護理服務供給能力不足等問題。商業(yè)性長期護理保險發(fā)展也存在：產(chǎn)品形態(tài)單一、定價過高、客戶認知度低、承保范圍過窄、護理服務供給市場不成熟、給付模式單一等問題。

    根據(jù)以上情況，李曉鵬建議，統(tǒng)籌財政、金融等各項政策，按照“頂層設計、籌資渠道、市場體系、形成合力、提升能力”的思路，逐步建立“五位一體”，符合我國國情、運行規(guī)范、保障有力的長期護理保險制度體系，使老有所終，不漏一人。具體為一是加快頂層設計；二是建立多元籌資渠道；三是培育配套市場體系；四是聯(lián)動形成合力；五是提升護理能力。

（編輯 喬川川）