■本報兩會報道組 張志偉 左永剛

    “國有企業(yè)、央企都要用好資本市場，要盤活存量資產(chǎn)，使得更多的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)注入到上市公司，提升上市公司的質(zhì)量和公司的內(nèi)在價值。”3月10日下午，國務(wù)院國資委主任肖亞慶指出。

    他是在當日舉行的十三屆全國人大一次會議記者會上作出上述表示的。他還就“國有企業(yè)改革發(fā)展”相關(guān)問題回答了中外記者提問。

    肖亞慶指出，作為央企和國有企業(yè)，市值管理更多還是創(chuàng)造價值和價值實現(xiàn)。目前央企控股的境內(nèi)上市公司290家，市值達到11.1萬億元，占境內(nèi)A股市場總市值的20.66%。央企63.7%的資產(chǎn)和60.8%的凈資產(chǎn)都在上市公司，所以要加強上市公司的市值管理。一是央企上市公司要提高價值的創(chuàng)造能力，要做一個優(yōu)秀的上市公司。二是完善公司治理，提高上市公司的透明度。加強與投資人的溝通，加強與市場的溝通。

    據(jù)肖亞慶介紹，今年開局繼續(xù)保持了良好態(tài)勢，前兩個月，央企實現(xiàn)營業(yè)收入4.1萬億元，比去年同期增長10.9%，實現(xiàn)利潤2066.7億元，比去年同期增長22.6%。

    肖亞慶表示，按照中央的要求，國資委開展了“十項改革試點”，目前18家中央企業(yè)集團、39戶子企業(yè)在進行試點。近兩年來改革取得了很多成效。2018年要把在集團層面推進的“十項改革試點”向各層級進一步拓展。有的試點在二級、三級企業(yè)做，要進一步提升到集團層面來擴大試點。

    就化解重大風險的相關(guān)問題，肖亞慶表示，近年來，中央企業(yè)的負債水平得到了有效控制，并逐漸下降。2017年年底中央企業(yè)的資產(chǎn)總額是54.5萬億元，平均資產(chǎn)負債率是66.3%，比上一年度下降了0.4個百分點。總體看，中央企業(yè)的負債水平是可控的。

    “但我們也清醒地看到，一部分中央企業(yè)、一部分中央企業(yè)的二級三級企業(yè)負債率較高，風險還依然存在。所以對中央企業(yè)來講，加大風險的控制，降杠桿、減負債、防風險仍然是今年和今后一段時間一個很重要的任務(wù)。”

    肖亞慶表示，國資委作為監(jiān)管部門，一是要強化分類管控。針對工業(yè)企業(yè)、非工業(yè)企業(yè)和科研類企業(yè)，分別制定了70%、75%和65%的負債管控線。二是加強考核約束。把降杠桿、減負債作為中央企業(yè)考核的一項主要內(nèi)容。三是要多渠道補充權(quán)益資本。比如利用市場化、法治化的債轉(zhuǎn)股，已經(jīng)簽訂了意向協(xié)議近1萬億元，去年落實1800億元。

    十九大報告提出“推動國有資本做強做優(yōu)做大”的明確要求。就這一新提法，肖亞慶指出，推動國有資本做強做優(yōu)做大，不僅是對中央企業(yè)提出了新的更高要求，對國資監(jiān)管同樣提出了新的更高要求。