本報記者 杜雨萌

    見習記者 毛藝融

    職業教育行業再迎國家利好政策。

    6月13日，國家發改委、教育部等八部門聯合發布的《職業教育產教融合賦能提升行動實施方案（2023—2025年）》（以下簡稱《實施方案》）提出，“支持符合條件的產教融合型企業上市融資”“到2025年，國家產教融合試點城市達到50個左右，試點城市的突破和引領帶動作用充分發揮，在全國建設培育1萬家以上產教融合型企業”。

    從資本市場來看，A股方面，中公教育等百家上市公司早已布局職業教育，各類資金渠道對職業教育投入亦穩步提升。

    暢通產教合作通道

    優化人才配置

    從《實施方案》明確的五項重點任務來看，“推動形成產教融合頭雁效應”居于首位。其中明確提出，“在新一代信息技術、集成電路、人工智能、工業互聯網、儲能、智能制造、生物醫藥、新材料等戰略性新興產業，以及養老、托育、家政等生活服務業等行業，深入推進產教融合，培養服務支撐產業重大需求的技能技術人才。”

    對此，仲量聯行大中華區首席經濟學家兼研究部總監龐溟在接受《證券日報》記者采訪時表示，這是推動職業技能培訓和深化職業教育供給側結構性改革的重要支撐，更是加強先進制造業、戰略性新興產業、現代服務業等產業高技能人才培養的必由之路。

    當前，戰略性新興產業發展對高技能人才需求總量巨大。人社部數據顯示，預計至2025年，中國制造業十大重點領域人才缺口將近3000萬人，缺口率高達48%。

    “當前我國職業人才培養與社會實際需求之間存在一定差異，主要體現在專業設置滯后，實踐性不足，培養結構失衡等方面。”智聯招聘執行副總裁李強對《證券日報》記者表示，此次多部門聯合印發《實施方案》，正是對技能人才培養的薄弱點對癥施策，有助于暢通產教合作通道，提升職校技能人才的市場化技能水平和市場認可度，從有利于優化人才配置。

    在李強看來，從政策關注的領域，可以看到職業教育領域的“兩端化”人才培養方向：一端加強戰略性新興產業“硬技術”人才，另一端豐富生活服務業等行業的“軟技能”人才，從國民整體的產業升級發展，到關系民生的生活服務等，均有覆蓋。這也是踐行人才強國的切實表現。

    “調研中我們發現，有的職業院校的專業設置與產業需求匹配度不高，專業鏈對產業鏈沒有形成有效支撐。”國家發改委社會司司長劉明表示，職業教育人才培養必須以產業需求為導向。

    在提升專業體系方面，《實施方案》旗幟鮮明提出“一優先一加快一改造一撤并”。

    優先，是優先發展先進制造、新能源、新材料、生物技術、人工智能等產業需要的一批新興專業。加快，是加快建設護理、康養、托育、家政等一批人才緊缺的專業。改造，是改造升級冶金、醫藥、建材、輕紡等領域的一批傳統專業。撤并，是撤并淘汰供給過剩、就業率低、職業崗位消失的專業。主要目的就是，推動形成緊密對接產業鏈、創新鏈的專業體系，切實做到“學科跟著產業走、專業圍著需求轉”。

    “此次政策目標明確、措施得當，在教育與產業之間點明了優化發展新興專業、加快建設緊缺專業、改造升級傳統專業、撤并淘汰落后過時專業，有助于鼓勵一批職教與產業緊密結合、形成良好生態的產教融合型企業，以化解教育與產業兩層皮、教育不符合產業需求、職教就業困境等深層次問題。”中央財經大學經濟學院教授蘭日旭對《證券日報》記者表示。

    符合條件企業

    上市融資受鼓勵

    為加快形成產教良性互動的發展格局，《實施方案》提出了健全激勵扶持組合舉措。在加大金融政策扶持力度方面，支持符合條件的產教融合型企業上市融資。

    今年以來，職業教育企業紛紛尋求機會登陸資本市場。僅1月份，“互聯網職教第一股”粉筆在港交所主板掛牌上市，“聚焦成人個人興趣在線學習服務”量子之歌在美股上市。

    A股市場中，早已有上百家公司布局職業教育。據同花順iFinD數據顯示，截至6月13日，職業教育概念股板塊包括101家A股上市公司，其中，市值在百億元以上的有18家。從覆蓋領域來看，不僅涉及醫藥營銷、酒店管理、汽車售后服務、新媒體等基礎工種領域，人工智能、數控技術、工業互聯網等領域也有所涉及，符合國家戰略性新興產業的需求。

    多層次資本市場為產教融合企業提供了發展沃土。蘭日旭認為，可以通過混合所有制改革、股份制改造、發行債券、優先擇取“頭雁型”企業上市等多樣化方式為職業教育企業提供支持，同時從政策、資金等方面形成健全的激勵措施，促進學科圍著產業走、專業緊扣需求轉的良性發展。

    展望未來，弗若斯特沙利文大中華區執行總監劉文駿對《證券日報》記者表示，中國職業教育發展的趨勢明顯。一方面，“互聯網+教育”模式正逐步擴大，線上趨勢明顯，以更高效的方式為學員提供教學培訓。另一方面，校企合作與產教融合趨勢逐步擴大，校企合作與產教融合是行業發展趨勢，打通教育培訓“最后一公里”，真實解決就業問題。