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2023年國資央企工作劃定八方面重點 新一輪國企改革深化提升行動將啟動

2023-01-06 01:03  來源:證券日報 

    本報記者 杜雨萌

    2023年1月5日,國資委在京召開中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會議。該會議總結(jié)2022年國資央企工作,研究部署2023年工作任務(wù)。會議明確,2023年中央企業(yè)“一利五率”目標(biāo)為“一增一穩(wěn)四提升”。會議還提出,全面加快建設(shè)世界一流企業(yè),乘勢而上組織開展新一輪國企改革深化提升行動,著力打造一批創(chuàng)新型國有企業(yè),深入推進(jìn)國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

    迎難而上

    推動經(jīng)濟(jì)運行穩(wěn)中有進(jìn)

    《證券日報》記者從國資委獲悉,預(yù)計2022年中央企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入39.4萬億元、增長8.3%,利潤總額2.55萬億元、增長5.5%,凈利潤1.9萬億元、增長5%,效益增速高于GDP增速。

    回看剛剛過去的2022年,國資央企并行推進(jìn)提質(zhì)增效和專項治理,充分發(fā)揮穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會大局的頂梁柱、壓艙石作用。如出臺提質(zhì)增效一系列硬舉措和特別獎勵辦法,集中開展全覆蓋綜合督導(dǎo)調(diào)研,以超常規(guī)舉措及時有力遏制經(jīng)濟(jì)下滑勢頭,推動生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì),為穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤提供了有力支撐。堅決抓好中央審計和財務(wù)決算發(fā)現(xiàn)問題整改追責(zé),組織開展“嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律、依法合規(guī)經(jīng)營”綜合治理七個專項行動,加大投資、債務(wù)、金融、房地產(chǎn)等重點領(lǐng)域風(fēng)險防范化解力度等。

    記者注意到,今年國資委共從八個方面部署2023年國資央企生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展重點工作,而“扎實推進(jìn)提質(zhì)增效穩(wěn)增長”排在首位。

    國資委提出,2023年中央企業(yè)“一利五率”目標(biāo)為“一增一穩(wěn)四提升”。即確保利潤總額增速高于全國GDP增速,資產(chǎn)負(fù)債率總體保持穩(wěn)定,凈資產(chǎn)收益率、研發(fā)經(jīng)費投入強(qiáng)度、全員勞動生產(chǎn)率、營業(yè)現(xiàn)金比率4個指標(biāo)進(jìn)一步提升。

    “中央企業(yè)要聚焦國家重大項目、產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)基補(bǔ)短、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極布局實施一批強(qiáng)牽引、利長遠(yuǎn)的重大項目。”國資委強(qiáng)調(diào),中央企業(yè)要密切跟蹤研判國內(nèi)外形勢發(fā)展變化,抓住國內(nèi)經(jīng)濟(jì)整體好轉(zhuǎn)時機(jī),堅持消費者導(dǎo)向,提升產(chǎn)供銷儲各環(huán)節(jié)對市場變化的反應(yīng)靈敏度,及時優(yōu)化調(diào)整經(jīng)營策略和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),促進(jìn)重點領(lǐng)域消費持續(xù)恢復(fù),培育壯大熱點消費新場景。

    值得一提的是,國資委特別提出,2023年中央企業(yè)要加大對5G、人工智能、數(shù)據(jù)中心、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、物聯(lián)網(wǎng)平臺等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。以高質(zhì)量共建“一帶一路”為重點,建好存量項目,做優(yōu)增量項目,謀劃落地更多投資少、見效快、社會效益好的“小而美”項目。

    乘勢而上

    繼續(xù)深化國企改革

    2022年,中央企業(yè)決戰(zhàn)決勝國企改革三年行動,實現(xiàn)高質(zhì)量圓滿收官。

    在推動國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得了明顯成效。在重點關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域加快布局優(yōu)化調(diào)整,強(qiáng)化龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用。全方位、深層次、大范圍推進(jìn)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合,中國礦產(chǎn)資源集團(tuán)掛牌成立,中國寶武重組中鋼集團(tuán)、新鋼集團(tuán),中國南水北調(diào)集團(tuán)列入國資委監(jiān)管企業(yè),中糧集團(tuán)、中儲糧集團(tuán)糧食儲備加工股權(quán)合作深入開展,醫(yī)療、稀土、管網(wǎng)、檢驗檢測領(lǐng)域資源整合持續(xù)推進(jìn),鞍鋼、中國中化等企業(yè)重組協(xié)同效應(yīng)明顯增強(qiáng)。

    在提高國有企業(yè)活力和效率上取得了明顯成效。三項制度改革全面破冰破局,以經(jīng)理層成員任期制和契約化管理為核心的新型經(jīng)營責(zé)任制基本建立,經(jīng)理層簽約實現(xiàn)全覆蓋。關(guān)鍵崗位核心人才中長期激勵有序推進(jìn),創(chuàng)新領(lǐng)域跟投試點工作全面啟動。此外,混合所有制企業(yè)加快轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制,央企控股上市公司發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提高,公益性業(yè)務(wù)分類核算和分類考核試行推進(jìn),企業(yè)活力效率進(jìn)一步提升。

    “2023年,中央企業(yè)要突出重點攻堅克難,乘勢而上組織開展新一輪國企改革深化提升行動。積極穩(wěn)妥分層分類深化混合所有制改革,促進(jìn)國企民企協(xié)同發(fā)展,進(jìn)一步發(fā)揮國有企業(yè)引領(lǐng)帶動作用。”國資委稱,新一輪國企改革要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),堅持現(xiàn)有機(jī)構(gòu)不撤、工作不斷、力度不減,工作相對薄弱、滯后的企業(yè)或環(huán)節(jié)要有針對性地加強(qiáng),堅持“可衡量、可考核、可檢驗、要辦事”,推動改革不斷取得新突破新成效。

    除了進(jìn)一步明確國企改革要繼續(xù)深化外,國資委還提出,2023年中央企業(yè)要錨定新時代新征程奮斗目標(biāo),全面加快建設(shè)世界一流企業(yè);切實加大科技創(chuàng)新工作力度,著力打造一批創(chuàng)新型國有企業(yè);著眼加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系升級發(fā)展,深入推進(jìn)國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整;更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,有效防范化解重大風(fēng)險;健全以管資本為主的國資監(jiān)管體制,進(jìn)一步增強(qiáng)國資監(jiān)管效能。

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