10月11日，上海舉行“奮進新征程建功新時代”黨委專題系列第八場新聞發布會——金融專場，發布會的主題是“新時代上海國際金融中心建設的成就與展望”。上海市金融工作黨委、中國人民銀行上海總部、上海銀保監局、上海證監局相關負責人介紹黨的十八大以來上海國際金融中心建設情況。

    上海市金融工作黨委書記信亞東在會上表示，2020年上海基本建成了與我國經濟實力以及人民幣國際地位相適應的國際金融中心，為全面提升能級奠定了堅實基礎。立足新發展階段，上海將更好推動上海金融業高質量發展，加快推進上海國際金融中心建設邁入新征程。

    金融服務實體經濟能力不斷增強

    金融總量大幅躍升，金融改革深入推進，金融開放持續擴大，服務實體經濟能力不斷增強……十年來，上海國際金融中心建設取得了重大進展：上海金融市場交易總額從2012年的528萬億元增長到2021年的2511萬億元，增長近4倍。金融業增加值占上海GDP的比重從11%增長到18%。

    目前，上海證券交易所股票市場規模達49萬億元，十年來增長近2倍，從全球第七位躍居第三位；債券市場累計融資近34萬億元，成為全球最大的交易所債券市場。“上海價格”范圍不斷擴容，“上海金”“上海油”“上海銅”等價格國際影響力日益提升……

    信亞東在會上介紹，十年來，上海金融市場格局日益完善，金融中心核心功能不斷增強。金融市場和金融基礎設施體系更加完備，在國家金融管理部門大力支持下，上海新設上海票據交易所、上海保險交易所、跨境清算公司、中國信托登記公司、中央結算公司上海總部、城銀清算公司等多家金融市場和金融基礎設施。人民幣金融資產配置能力不斷增強，上海跨境人民幣業務結算量占全國比重約50%。上海直接融資規模持續擴大，上海金融市場直接融資額從2012年的3.9萬億元增加到2021年的18.3萬億元。

    同時，上海金融系統著力構建金融支持實體經濟發展的長效機制，在科技金融、綠色金融等重點領域持續發力，取得了一些成效。例如，通過一系列政策的施行，企業融資成本持續下降，今年8月，上海企業貸款加權平均利率為3.78%，比上年末下降44個基點，處于歷史低位。

    上海銀保監局黨委委員、副局長劉琦表示，過去十年，上海銀行業資產和銀行貸款增長均超過140%；保險深度從4.08%上升到4.56%，保險密度從3421元/人上升到7917元/人，為實體經濟健康發展提供了有力支持和風險保障。

    “十年來，資本市場服務實體經濟的廣度深度顯著拓展。為上海企業提供直接融資超過4萬億元，支持207家地方經濟支柱企業和戰略新興行業企業通過上市做大做強，120家次上市公司通過并購重組實現資產重整、加快轉型升級。”上海證監局黨委委員、副局長王登勇說。

    上海金融改革開放深入推進

    從創設自由貿易賬戶體系到開展跨境貿易投資高水平開放外匯管理改革試點，從“滬港通”到“債券通”“滬倫通”的相繼落地……上海一直是金融改革開放的高地。

    其中，科創板作為資本市場改革“試驗田”的作用也充分發揮。據披露，截至今年9月末，科創板上市公司473家，累計募資總額7181.8億元，總市值5.5萬億元。上海科創板上市公司總市值和首發融資規模均位居全國各省市第一。

    同時，上海資本市場和行業雙向開放取得積極進展。以期貨市場為例，上海期貨交易所先后推出原油、20號膠、低硫燃料油、國際銅期貨和原油期權等5個國際化期貨和期權品種，吸引了來自20多個國家和地區的境外交易者。“上海價格”的影響力不斷擴大，包括“上海油”“上海銅”“上海膠”在內的期貨價格被廣泛用于現貨及跨境貿易計價，成為國際大宗商品市場不可或缺的價格參考。

    “我們大力推進改革創新先行先試。首創航運保險產品注冊制，開創全國保險產品注冊管理改革先河。創設自貿區創新業務監管互動機制，為機構開展業務創新給予個案支持，累計支持金額超過1100億元。”劉琦說。

    金融機構體系日益健全

    機構種類齊全、境內外機構集聚，這為提供與上海國際金融中心水平相匹配的多元化金融服務打下堅實基礎。

    數據顯示，上海持牌金融機構總數從2012年末的1227家增加到今年6月末的1719家，其中外資金融機構占比約30%，“首批”“首家”示范效應明顯。據悉，目前，上海共有外資銀行保險法人機構超過50家，外資省級分支機構超過100家，外資銀行保險代表處77家。目前已開業的4家外資控股理財公司全部落地上海。全國前三家外商獨資人身保險公司均在上海完成注冊變更。全國首家外資保險控股公司也在上海獲批開業。

    同時，上海全球資產管理中心建設穩步推進，全球資管規模排名前十的資管機構均在滬開展業務，公募基金、保險資管管理規模占全國比重均達三分之一。

    十年來，上海證券基金期貨經營機構綜合實力不斷增強。機構數量持續領跑全國，集聚態勢不斷擴大。目前，上海共有證券公司31家、期貨公司36家、基金公司62家，十年來分別增長55%、20%、68%，其中有2家外商獨資、4家外資控股和26家中外合資證券基金經營機構，占全國近半數。證券公司、期貨公司總資產分別增長5.1倍和9.2倍，公募基金資產管理規模增長9倍。

    推進上海國際金融中心能級提升

    下一步，上海國際金融中心能級該如何提升？對此，中國人民銀行上海總部黨委委員、副主任孫輝表示，下一步重點是進一步提高國際化水平，加強制度性創新。

    一方面，堅定不移地擴大金融對外開放，增強全球資源配置能力。支持上海打造全球人民幣金融資產配置中心和風險管理中心，提升上海金融市場全球定價權和影響力。加快建設國際金融資產交易平臺，推進銀行間債券市場和交易所債券市場統一對外開放，為境外投資者參與境內債券市場提供進一步便利。

    另一方面，推進重大金融改革創新，特別是科創金融和綠色金融體制機制創新。加大科創金融改革力度，構建一個廣渠道、多層次、全覆蓋、可持續的科創金融服務體系，推動上海國際金融中心與具有全球影響力的科技創新中心核心功能再上新臺階。支持上海申報建設國家級綠色金融改革創新試驗區，推動金融支持產業綠色低碳高質量發展，深化金融服務經濟社會全面綠色轉型，將綠色發展理念融入上海國際金融中心建設，打造國際綠色金融樞紐。

    同時，進一步完善重要金融基礎設施。提高人民幣跨境支付系統（CIPS）國際影響力，建設覆蓋全金融市場的交易報告庫，深化數字人民幣應用試點，推進金融科技監管試點等。

    信亞東表示，下一步，上海將繼續把服務實體經濟作為金融工作的出發點和落腳點，從滿足實體經濟需求、產業的轉型升級、科技的自主創新的角度推動金融改革，加強金融服務，更好促進上海經濟高質量發展。

    （執筆：宋薇萍嚴曦夢黃坤劉禮文）