在當前諸多不確定性中，中美貿易摩擦帶來的外溢效應無疑是影響面最大和最受關注的因素。在此背景下，中美兩國自身發展情況及解決貿易問題的思路也牽動著世界經濟的心弦。今年以來，在國內經濟增速未明顯放緩情況下，美聯儲三次降息，歐洲多國跟進，帶來了對又一輪貨幣寬松潮的擔憂；重重壓力下，中國加快了對內改革和對外開放步伐，內部的結構性調整和對外開放進程加快，由此將釋放出的紅利值得期待。

    盡管在具體政策方向上存在差異，但中美兩國面臨的國際環境一致，對經濟發展的訴求一致。兩大經濟體的聲音，無法被市場忽視。在11月12日舉行的《財經》年會上，美聯儲前任主席格林斯潘和中國央行前行長周小川，兩國央行任期最長的掌門人表達了他們對當前經濟的思考。

    格林斯潘：

    全球經濟未步入衰退

    “21世紀最大的特征是人口老齡化，這也是美國甚至全世界投資萎縮的原因。”對于當前全球經濟增速放緩，尤其是投資增速放緩的原因，格林斯潘提出了一個意料之外卻在情理之中的答案。他表示，因為人口老齡化，美國、英國等社會福利支出出現顯著增長，福利的支出擠占了國內儲蓄總額的空間，進而擠出了國內投資總額，后者正是生產力增長的主要決定性因素。

    格林斯潘談及了人口老齡化對中國的影響。過去五年間，從全球主要經濟體的人均產出增速來看，中國始終位居首位，中國的儲蓄和投資在GDP中所占的比重遠高于美國，這也是中國實際人均GDP和生活標準大幅上升的重要原因。但是中國的社會福利支出正在以與美國和英國同樣的方式擠壓儲蓄總額的空間。

    “人口老齡化是不可逆轉的發展趨勢，但要阻止投資放緩、生產力增長放緩，只有盡量不要讓社會福利擠壓國內儲蓄的空間。”格林斯潘稱。

    今年下半年以來，全球多個國家出現經濟增長持續放緩、國債發行負利率等情況。一場關于全球進入衰退期的討論在全世界范圍內展開。在格林斯潘看來，毫無疑問經濟走弱，但目前說衰退還言之過早。這一判斷的依據是：在過去50年，所有的衰退的起點都處在凈借入區間，但目前美國還處于借出階段，因此短期內衰退的風險是很小的。“但從全球來看，確實是一種停滯狀態。”格林斯潘提醒。

    周小川：中國服務業

    發展有巨大空間

    提升服務業發展水平是周小川為應對經濟增速下行開出的“藥方”。周小川表示，當前經濟結構轉變的重要內容之一是加快服務業發展，這也是補短板的重要方面。到去年年底，中國服務業占GDP比重超過52%，從全球橫向比較看，這是一個相對較低的數字，服務業發展還有巨大空間，也是應對經濟增長下滑壓力可以做出努力的重要方向。

    “制造業大國”是中國一直以來的標簽，推動從“制造業大國”向“制造業強國”轉變是近年來的發力方向。但必須要認識到的一個現實是，當前我國服務貿易的逆差數字很大且上升較快。周小川提到了這一現象，并表示，全國各地方的發展戰略，有些地方主要的口號是提“重振制造業”。當然各個地方要區別情況來看，有的地方確實制造業有很好的基礎，而且有重振的機會。但是我們也要稍微推敲一下，是不是還是有傳統經濟遺留下來的所謂產業偏向。“從計劃經濟轉軌過來的經濟體，存在著歷史上對服務業的歧視，這是計劃經濟里留下的遺產。”周小川稱。

    “當前經濟結構轉變的一個重要內容就是加快服務業的發展。按照現在GDP和國民經濟發展的狀況，中國服務業占GDP的比重可以到60%甚至更高。”周小川說。

    周小川表示，理順國內服務業的發展要靠市場化機制。國內部分行業的產能已經過剩，處于“去產能”階段，需要發展新產能，投資新產能，這個產能可能在服務業。

    值得注意的是，周小川指出了投資服務業當中可能存在的問題。在一些服務業領域，存在私營企業的準入問題和投資限制問題。