■本報(bào)記者 包興安

    為進(jìn)一步做好國(guó)家綜合配套改革試驗(yàn)工作，發(fā)揮試驗(yàn)區(qū)在全面深化改革中的示范、突破、帶動(dòng)作用，5月10日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《2019年國(guó)家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)任務(wù)》，對(duì)上海浦東新區(qū)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)等12個(gè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)提出任務(wù)要求。

    國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2019年是新中國(guó)成立70周年，是全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年。國(guó)家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，積極貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革的重大決策部署，堅(jiān)持向改革要?jiǎng)恿ΓM(jìn)一步發(fā)揮好試驗(yàn)區(qū)在全面深化改革中的示范、突破、帶動(dòng)作用。

    任務(wù)提出，上海浦東新區(qū)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，主動(dòng)服務(wù)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略，圍繞推進(jìn)科技創(chuàng)新、開(kāi)放創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，率先在推動(dòng)土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)信息等要素市場(chǎng)化、區(qū)域一體化配置方面取得突破。完善科技成果轉(zhuǎn)化、運(yùn)營(yíng)、保護(hù)體系，健全多層次科技金融服務(wù)體系。

    天津?yàn)I海新區(qū)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，重點(diǎn)圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)信息等要素市場(chǎng)一體化。深化京津創(chuàng)新合作機(jī)制，完善科技創(chuàng)新資源對(duì)接共享機(jī)制，優(yōu)化“創(chuàng)新券”服務(wù)模式，推進(jìn)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理改革和財(cái)政科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理改革。

    重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，以推進(jìn)城鄉(xiāng)土地、勞動(dòng)力等要素流動(dòng)和優(yōu)化配置為重點(diǎn)，健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，推進(jìn)農(nóng)村承包地、宅基地“三權(quán)”分置改革。完善“地票”制度，探索開(kāi)展“林票”制度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)建設(shè)用地入市與“地票”制度有機(jī)銜接。

    成都市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，以推進(jìn)城鄉(xiāng)土地、勞動(dòng)力等要素流動(dòng)和優(yōu)化配置為重點(diǎn)，健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。深化農(nóng)村承包地“三權(quán)”分置改革，理順“三權(quán)”關(guān)系。

    深圳市綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，全面落實(shí)粵港澳大灣區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)深港金融、科技、人才合作，在科研要素流動(dòng)共享、職業(yè)資格準(zhǔn)入、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則創(chuàng)新、法制協(xié)作等方面先行探索。推進(jìn)前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)建設(shè)，更高水平推動(dòng)金融、貿(mào)易、航運(yùn)開(kāi)放創(chuàng)新。

（策劃 包興安）