要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，高起點(diǎn)布局高端高新產(chǎn)業(yè)

    ■本報(bào)記者 朱寶琛

    經(jīng)黨中央、國務(wù)院同意，國務(wù)院日前正式批復(fù)《河北雄安新區(qū)總體規(guī)劃（2018—2035年）》，并于2019年1月2日對外發(fā)布。

    在業(yè)界看來，中央批復(fù)河北雄安新區(qū)總體規(guī)劃，標(biāo)志著雄安新區(qū)進(jìn)入大規(guī)模發(fā)展建設(shè)的新階段。

    批復(fù)明確，按照分階段建設(shè)目標(biāo)，有序推進(jìn)雄安新區(qū)開發(fā)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)更高水平、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)成為綠色生態(tài)宜居新城區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)、開放發(fā)展先行區(qū)，努力打造貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。同時(shí)批復(fù)明確，建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度和房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機(jī)制，嚴(yán)禁大規(guī)模商業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)。

    批復(fù)提出，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。要堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、均衡發(fā)展、宜居宜業(yè)，形成“一主、五輔、多節(jié)點(diǎn)”的城鄉(xiāng)空間布局。集中建設(shè)起步區(qū)，率先開發(fā)啟動區(qū)，集約發(fā)展外圍組團(tuán)，穩(wěn)步推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，有序引導(dǎo)人口、產(chǎn)業(yè)合理分布，分類打造特色小城鎮(zhèn)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全面建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

    建設(shè)綠色低碳之城。要堅(jiān)持綠色低碳循環(huán)發(fā)展，推廣綠色低碳的生產(chǎn)生活方式和城市建設(shè)運(yùn)營模式，推進(jìn)資源節(jié)約和循環(huán)利用。確立水資源開發(fā)利用紅線，以水定城、以水定人，實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度。建設(shè)海綿城市，構(gòu)建集約高效可靠的供排水系統(tǒng)。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，建設(shè)綠色電力供應(yīng)系統(tǒng)和清潔環(huán)保的供熱系統(tǒng)，推進(jìn)本地可再生能源利用，嚴(yán)格控制碳排放。

    建設(shè)國際一流的創(chuàng)新型城市。要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，高起點(diǎn)布局高端高新產(chǎn)業(yè)，改革創(chuàng)新人才發(fā)展機(jī)制，集聚國內(nèi)外高端創(chuàng)新要素，優(yōu)化雄安新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。建設(shè)國際一流的科技創(chuàng)新平臺和科技教育基礎(chǔ)設(shè)施，引進(jìn)和培育創(chuàng)新型企業(yè)，推動形成以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，推進(jìn)京津冀協(xié)同創(chuàng)新，促進(jìn)軍民融合創(chuàng)新，主動融入全球創(chuàng)新。強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)及綜合運(yùn)用，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

    創(chuàng)建數(shù)字智能之城。要堅(jiān)持?jǐn)?shù)字城市與現(xiàn)實(shí)城市同步規(guī)劃、同步建設(shè)，適度超前布局智能基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)寬帶、融合、安全、泛在的通信網(wǎng)絡(luò)和智能多源感知體系，打造智能城市信息管理中樞。全方位、全流程保障智能基礎(chǔ)設(shè)施、智能中樞和應(yīng)用安全，構(gòu)建城市網(wǎng)絡(luò)安全保障體系。建立城市智能運(yùn)行模式和智能治理體系，健全城市智能民生服務(wù)系統(tǒng)，打造具有深度學(xué)習(xí)能力、全球領(lǐng)先的數(shù)字智能城市。