本報(bào)記者 吳曉璐

    7月27日，新三板精選層正式設(shè)立，首批32家精選層企業(yè)開市交易。此次新三板改革的核心就是設(shè)立精選層并設(shè)置轉(zhuǎn)板上市制度。據(jù)監(jiān)管層規(guī)定，試點(diǎn)期間，在新三板精選層掛牌滿一年，且符合《證券法》上市條件和交易所相關(guān)規(guī)定的企業(yè)，可以直接轉(zhuǎn)板至上交所科創(chuàng)板和深交所創(chuàng)業(yè)板。

    市場人士預(yù)計(jì)，與IPO注冊相比，轉(zhuǎn)板上市的交易所審核流程更加簡潔，效率更高。

    在轉(zhuǎn)板制度設(shè)立之前，已經(jīng)有不少公司在新三板“預(yù)演”后登陸A股。《證券日報(bào)》記者據(jù)東方財(cái)富Choice數(shù)據(jù)整理，截至7月26日，累計(jì)有144家新三板企業(yè)成功轉(zhuǎn)板到A股上市（IPO上市），合計(jì)首發(fā)募資894.01億元，其中35家轉(zhuǎn)板至科創(chuàng)板，61家轉(zhuǎn)板至創(chuàng)業(yè)板。另外，截至目前，仍有5家從新三板退市的公司，正在進(jìn)行IPO上市程序。

    6月3日，證監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司轉(zhuǎn)板上市的指導(dǎo)意見》（簡稱《指導(dǎo)意見》），明確轉(zhuǎn)板上市的基本制度安排。初期在上交所科創(chuàng)板和深交所創(chuàng)業(yè)板進(jìn)行試點(diǎn)，符合條件的掛牌公司可以申請轉(zhuǎn)板到科創(chuàng)板或創(chuàng)業(yè)板上市。試點(diǎn)一段時(shí)間后，證監(jiān)會將評估完善轉(zhuǎn)板上市機(jī)制。證監(jiān)會表示，這樣有利于與科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板改革相銜接，也有利于控制風(fēng)險(xiǎn)。

    據(jù)《指導(dǎo)意見》要求，轉(zhuǎn)板上市的企業(yè)，應(yīng)該符合轉(zhuǎn)入板塊的上市條件，即滿足首次公開發(fā)行并上市的條件，同時(shí)，交易所可以根據(jù)監(jiān)管需要提出差異化要求。轉(zhuǎn)板上市程序方面，由交易所依據(jù)上市規(guī)則審核并作出決定。

    全國股轉(zhuǎn)公司表示，將與滬深交易所建立轉(zhuǎn)板上市監(jiān)管銜接工作機(jī)制，就涉及的重要監(jiān)管事項(xiàng)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步明確細(xì)化信息披露等具體安排，保障跨市場監(jiān)管協(xié)同有效運(yùn)作。

    “公司從精選層轉(zhuǎn)板至科創(chuàng)板或創(chuàng)業(yè)板，是注冊制改革中一個(gè)頗為精心與合理的安排，就類似變更了股票交易場所，相關(guān)程序肯定會簡化。”中國國際科促會理事布娜新對《證券日報(bào)》記者表示。

    太平洋證券投行部董事總經(jīng)理王晨光對《證券日報(bào)》記者表示，轉(zhuǎn)板上市與IPO注冊相比，區(qū)別可能主要在三方面，第一，轉(zhuǎn)板上市不需要提交證監(jiān)會注冊，因?yàn)椴簧婕肮_發(fā)行股票。第二，交易所的審核程序可能簡化。第三，與此前從新三板轉(zhuǎn)板登陸A股的企業(yè)相比，轉(zhuǎn)板上市應(yīng)該沒有新三板摘牌程序，全國股轉(zhuǎn)公司和交易所可以直接銜接。