隨著全球城市化的推進，各國城市在諸多方面受到不同程度的影響，城市管理者也正面臨日益嚴峻的挑戰。為了應對城市化所帶來的挑戰，各國不斷大力投入建設智慧城市。其中，中國作為全球最大的智慧城市實施國，發展態勢良好。盡管如此，智慧城市的建設仍然面臨諸多缺失，難以釋放出一個城市智能化后所真正具備的價值與潛力。為解決上述問題，德勤于近日發布《超級智能城市》報告（下稱“報告”），對中國智慧城市發展現狀以及“超級智能城市”所具備的要素等方面進行了詳細的分析，探討如何才能打造“超級智能城市”，實現可持續發展和價值最大化。

    報告顯示，城市化進程對城市的人口、交通、通信、健康、教育、污染及廢棄物等方面帶來了諸多挑戰。為了緩解這些挑戰帶來的壓力，在過去的十幾年間，全球相繼啟動智慧城市計劃。智慧城市的出現在某些程度上減輕了城市壓力，并為各城市帶來了實際效益及潛在福利，其中包括失業率的降低、GDP增長率的提升、生活質量的提高以及環境污染的減少。這一系列的改變使得城市管理者能夠在進行科學決策、精細管理的同時有效提升城市的綜合競爭力。

    目前全球已啟動或在建的智慧城市達1000多個。從在建設數量來看，中國以500個試點城市居于首位，無論是特大型的一線城市，還是中小型城市，均有智慧城市項目落地，并已形成了數個大型智慧城市群。德勤中國政府及公共事務行業領導合伙人馬炯琳表示：“中國已經成為全球智慧城市建設最為積極的國家之一。近年來，智慧城市已上升為國家戰略，隨著政策紅利的進一步釋放、資金的大量投入，智慧城市產業也將迎來新的發展高潮。隨著城市精細化管理的推進，以及政府越來越重視對城市居民和工作人群的生活與工作環境幸福感的提升，智慧城市的深度應用將進入新的發展階段。”

    盡管總體而言，智慧城市的建設在穩步發展，但多數智慧城市在戰略、設計建設、運營、維護等方面仍存在諸多缺陷，尚不能稱其為真正意義上的“智能”城市。中國政府也意識到了這些問題，因此在“十三五”規劃中進一步提出建設新型智慧城市的新要求和新目標，力求打造開放、共建、共享，服務均等化以及城市特色化的智能城市。德勤認為，傳統的智慧城市要朝著“超級智能城市”的方向發展，必須要具備實時化、普遍化、開放化、智能化、自主化以及融合化等六大關鍵要素，還要涵蓋智能經濟、智能出行、智能環境、智能安全、智能生活以及智能教育這六大領域，使得城市更加融合與一體化，進行更高效的相互協作，從而實現價值最大化。

    德勤中國科技、傳媒與電信行業領導合伙人周錦昌表示：“新型的‘超級智能城市’將跳脫傳統智慧城市的建設思維，更好地利用人工智能與數據，更依賴智能決策，減少人工干預，在不同領域都能夠更開放、更融合。盡管目前還沒有任何一個城市能將這種智能服務的夢想轉化成現實，但在未來，人們都將對這種智能服務習以為常。”

    為了從整體了解現階段智慧城市建設內容和未來的發展規劃，德勤構建了一套以智能戰略、技術能力、領域滲透以及創新能力這四大維度作為評量標準的“超級智能城市”評價指標體系，旨在通過德勤全球視角，引導城市對智慧城市的關注重點由硬件

    設施建設向應用水平的高低轉變。德勤認為，智慧城市的建設并非一定要進行全方位的覆蓋，各地政府在建設過程中需要與自身實際需求相結合，發展地方特色，從而使智慧城市建設項目在經濟社會活動中發揮其效用，創建更高質量的幸福社會。以中國為例，德勤通過該評價指標體系對目前重點的25個城市進行了系統分析。研究顯示，我國大部分城市智能化發展良好，但仍存在進步的空間。值得注意的是，國內智慧城市技術基礎設施發展已相對較為成熟，而創新與戰略規劃方面則較為落后。

    德勤認為，“超級智能城市”的建設不是曇花一現，而是逐年累月發展起來的。城市從早期成熟發展到完全成熟需要經過起步、策劃、整合和轉型四個階段。城市管理者如果想要突破傳統智慧城市的禁錮，并逐步轉變升級為“超級智能城市”，不僅需要在整個建設過程中具備戰略、數據、科技、能力、開放、生態、創新、方案以及安全這九個要素，同時還要與自身城市實際需求相結，采用最佳戰略布局。此外，作為“超級智能城市”，還需要對自己未來的發展目標及未來的戰略規劃有清晰的認識，只有擁有明確的發展方向才能推動城市建設進一步的升級。

    談及智慧城市的總體戰略，馬炯琳表示：“‘超級智能城市’作為智慧城市的進階，它不是大規模復制品，不能局限于某些模式，應該要有源源不斷的創新體系和至上而下的有效總體戰略規劃，在設計總體戰略時需要思考戰略目標、領導能力、成功要素，以及潛在風險等四個維度。‘超級智能城市’平臺也不能造成數據孤立或者被動地應對數據安全，更不可缺少政府、企業以及公眾三方共同參與合作。只有突破傳統思維禁錮，采取全方位的戰略和布局，才能真正實現智慧城市可持續發展。”