本報記者 劉釗

    12月3日，山西省國有資本運營有限公司（以下簡稱“山西省國運公司”）發布公告，根據山西省委、省政府關于完善國資監管體制機制的戰略部署，該公司將進行重大功能調整，涉及19家山西省屬企業股權的劃轉重組。

    同日，北方銅業、藍焰控股、晉控電力、山西焦煤、潞化科技、獅頭股份、潞安環能、通寶能源、晉控煤業、國新能源、山煤國際、廣譽遠、山西高速、ST太重、華陽股份、華陽新材、山西汾酒、山西焦化等18家山西國資旗下上市公司也披露公告，宣布其公司控股股東與實際控制人之間產權層級減少。

    多位受訪人士對《證券日報》記者表示，此次改革力度空前，劃轉資產規模達3.63萬億元，涵蓋了能源、交通、金融、文化旅游等多個關鍵領域，標志著山西省國資監管體制改革進入深水區，將進一步優化國有資本布局，提升國資監管效能。

    山西省國運公司成立于2017年，由山西省政府授權山西省國資委履行出資人職責，山西省國資委再將出資人管資本職責全部授權給該公司。該公司全面履行出資人管資本職責，開展專業化資本運營。

    根據公告內容，山西省國運公司將按照山西省政府的統一部署，對其持有的山西省屬企業股權進行全面調整。除保留自身運營的10戶子公司外，該公司獲批保留太鋼集團34.70%股權和華遠陸港、山西建投、國際能源各37.56%的股權，其余山西省屬企業股權將全部劃轉至山西省國資委。

    此次股權劃轉涉及19家山西省屬企業，涵蓋了山西省經濟發展的多個關鍵領域。在能源領域，包括山西焦煤集團、晉能控股集團、華陽新材料科技集團、潞安化工集團、華新燃氣集團等能源企業，這些企業在山西省乃至全國能源供應體系中占據重要地位。交通領域方面，山西交通控股集團、山西航空產業集團、華遠國際陸港集團等交通基礎設施企業，是山西省構建現代化綜合交通體系的重要支撐。制造業領域包括太原重型機械集團、山西建設投資集團等裝備制造和建筑施工企業，代表了山西省工業制造的核心競爭力。文化旅游領域有山西省文化旅游投資控股集團、華艦體育控股集團等文旅企業，肩負著推動山西省文化旅游產業發展的重要使命。此外，還包括萬家寨水務控股集團、山西杏花村汾酒集團、山西大地環境投資控股集團、山西云時代技術有限公司、神農科技集團等企業，覆蓋了水利、酒業、環保、信息技術、農業科技等多個領域。

    從劃轉比例來看，大部分企業的劃轉比例為90%，包括山西焦煤集團、晉能控股集團、潞安化工集團、華新燃氣集團、山西交通控股集團等重要企業。部分企業的劃轉比例有所不同，如太原化學工業集團為100%，太原重型機械集團為91.78%，山西國際能源集團為52.44%，華遠國際陸港集團為52.39%，山西建設投資集團為52.44%，山西云時代技術有限公司為90.38%，神農科技集團為74.15%。

    從資產規模來看，此次劃轉的19家企業資產總額達到3.63萬億元，最近一年的營業收入合計1.19萬億元，凈利潤合計244.43億元。其中，晉能控股集團資產規模最大，達到1.09萬億元，占劃轉總資產的31.04%；山西交通控股集團資產規模為6504.78億元，占比18.60%；山西焦煤集團資產規模為5401.64億元，占比15.45%。        

    （數據來源：山西省國有資本運營有限公司關于所持省屬企業部分股權劃轉至省國資委有關事宜的公告）

    福州公孫策公關咨詢有限公司合伙人詹軍豪對《證券日報》記者表示，在企業層面，股權劃轉后，企業將在更加市場化的環境中運營，有利于激發企業的內生動力和創新活力，提高企業的市場競爭力。從區域經濟發展的角度來看，此次股權劃轉將有助于推動山西省產業結構的優化升級，促進傳統產業轉型升級，培育新興產業發展，為山西省經濟高質量發展奠定堅實基礎。通過優化國資監管體制，提高國有資本運營效率，將進一步增強山西省的經濟實力和區域競爭力，為山西省在全國區域發展格局中贏得更有利的地位。山西省作為國家重要的能源基地和老工業基地，此次國資監管體制改革將更好地服務國家能源安全戰略和區域協調發展戰略，為國家經濟社會發展做出更大貢獻。

    北京博星證券投資顧問有限公司研究所所長邢星接受《證券日報》記者采訪時表示，通過將山西省屬企業股權劃轉至山西省國資委，有利于進一步完善山西省的國資監管體制，實現國資監管與國有資本運營的分離，明確各自的職責定位，提高國資監管的專業化水平。同時，股權劃轉將有助于優化山西省國有資本的布局結構，推動國有資本向重要行業和關鍵領域集中，提高國有資本配置效率，增強國有經濟的整體競爭力。山西省國資委作為國有資產的監督管理部門，將直接對劃轉企業行使出資人職責，有利于加強對國有資產的監督管理，防止國有資產流失，確保國有資產保值增值。

（編輯 喬川川）