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加強(qiáng)內(nèi)控體系建設(shè) 化解公司不良資產(chǎn) ——《證券日報》記者專訪河北資管總會計師馬瑩女士

2019-11-14 04:03  來源:證券日報 張曉玉

    ■本報見習(xí)記者 張曉玉

    推行市場化選聘經(jīng)營管理者和職業(yè)經(jīng)理人制度,是河北省國資委深化國有企業(yè)改革,進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)活力、創(chuàng)造力、競爭力的重要舉措。河北資管是經(jīng)省政府批準(zhǔn)設(shè)立的河北省第一家具有批量收購和處置金融不良資產(chǎn)資格的地方資產(chǎn)管理公司,是省屬國有企業(yè)首家推行職業(yè)經(jīng)理人制度試點企業(yè)。

    從2017年11月份開始,河北資管面向全國公開選聘職業(yè)經(jīng)理人,經(jīng)過資格審核、筆試、面試等環(huán)節(jié),從300多名頗具競爭力的應(yīng)聘者中選拔出1名總經(jīng)理、3名副總經(jīng)理和1名總會計師。

    作為入選的總會計師,也是5名職業(yè)經(jīng)理人中唯一的女性,馬瑩于河北石家莊接受了《證券日報》記者專訪。

    運(yùn)用財務(wù)、金融及科技手段

    搭建一體化信息平臺

    在來到河北資管一年的時間里,作為公司的總會計師,馬瑩主要分管財務(wù)、金融和科技。“在入職時,公司面臨機(jī)構(gòu)和部門職責(zé)調(diào)整,制度體系亟待完善,財務(wù)核算基本停留于手工完成,信息化建設(shè)各自為政,形成了多個信息孤島,沒有實現(xiàn)協(xié)同,更沒有實現(xiàn)互聯(lián)互通和底層數(shù)據(jù)的挖掘,融資遇到瓶頸,大多依賴于地方銀行的信貸借款,與國有大行及股份制商業(yè)銀行幾乎無合作關(guān)系,銀行賬戶開立較多,閑置資金管理手段單一,資金沉淀在多個賬戶,沒有實現(xiàn)資金協(xié)同及集中,內(nèi)控體系缺失。”馬瑩談道。

    “面對此種狀況,我入職后,在公司董事長及管理層的支持下,組建了金融市場部,負(fù)責(zé)全公司融資、FTP內(nèi)部轉(zhuǎn)移定價制定及金融創(chuàng)新產(chǎn)品的研發(fā),并建立與多層次資本市場金融機(jī)構(gòu)的合作,將‘計劃財務(wù)部’更名為‘財務(wù)管理部’,將管理理念引入財務(wù)。”馬瑩對記者稱。

    “同時,董事長接受我的建議,將信息科技工作從‘綜合辦公室’調(diào)整至‘財務(wù)管理部’;然后實施規(guī)范制度體系建設(shè)、加強(qiáng)集團(tuán)化管控;推進(jìn)資金集中管理,提高資金的使用效率;加強(qiáng)融資集中管理,降低融資成本,通過金融創(chuàng)新助力公司開展多元化融資,支持公司業(yè)務(wù)開展;通過建立FTP內(nèi)部轉(zhuǎn)移定價,合理調(diào)配公司資源,明晰主業(yè)定位,推進(jìn)公司戰(zhàn)略落地。”馬瑩接著說道。

    “資產(chǎn)管理公司怎么在化解區(qū)域性金融風(fēng)險的同時,不把自己陷入風(fēng)險?像銀行這么專業(yè),都無法處理掉的不良資產(chǎn),地方資產(chǎn)管理公司靠什么完成?作為財政部聘任的國家內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)委員會咨詢專家,我到公司之初就一直在思考,并努力解決這些問題。”馬瑩談道。

    在馬瑩看來,想要破解這個難題,除了自身必備的專業(yè)素養(yǎng)外,主要是強(qiáng)化制度體系建設(shè)、內(nèi)控體系建設(shè)、信息化平臺搭建及基于業(yè)務(wù)財務(wù)的賬套體系建設(shè),通過流程控制,有效防范風(fēng)險;同時,通過嵌入式引入外部專業(yè)的中介機(jī)構(gòu),提高了服務(wù)效果,通過以上手段,不僅規(guī)范了管理,提升了資金使用效率和效果,防范了資金及流動性風(fēng)險,降低了融資成本,清晰了經(jīng)營戰(zhàn)略及財務(wù)戰(zhàn)略,也有利于推進(jìn)公司戰(zhàn)略落地。

    此外,隨著公司5年戰(zhàn)略規(guī)劃出臺,原有的制度體系已無法完全適應(yīng)公司更好更快發(fā)展,為有效規(guī)范公司管理,馬瑩協(xié)助董事長共梳理制度175個,新建制度49項,修訂制度75項,保留40項,廢止11項,多項新建制度填補(bǔ)了公司制度空白,有效促進(jìn)公司管理規(guī)范化、體系化。

    據(jù)悉,職業(yè)經(jīng)理人與委任制國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員最大的不同就是“身份市場化”、“管理契約化”和“薪酬差異化”。職業(yè)經(jīng)理人是完全市場化的身份,也就是所謂的“體制外”身份,由公司董事會對其實行“契約化管理”,通過簽訂聘用合同書和經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書,明確權(quán)利義務(wù)和責(zé)任,根據(jù)業(yè)績目標(biāo)完成情況兌現(xiàn)薪酬,實現(xiàn)獎懲和退出。

    距離第一批職業(yè)經(jīng)理人入職已滿一年,其中2名職業(yè)經(jīng)理人因為未完成與董事會簽訂的業(yè)績目標(biāo),啟動了市場化退出機(jī)制,職業(yè)經(jīng)理人的比拼仍在進(jìn)行中。接下來,省國資委還將持續(xù)加強(qiáng)對職業(yè)經(jīng)理人履職成效的跟蹤管理,特別是要在職業(yè)經(jīng)理人業(yè)績考核和薪酬管理上大膽創(chuàng)新,積極探索,讓職業(yè)經(jīng)理人真正發(fā)揮作用,帶動激活企業(yè)的經(jīng)營活力,以改革推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

    建立業(yè)務(wù)財務(wù)一體化

    賬套體系及核算辦法

    在2019年中國CFO峰會上,馬瑩獲選“中國CFO年度杰出人物”,獲選理由為,馬瑩總會計師注重搭建“基于業(yè)務(wù)財務(wù)一體化”的多維度、精細(xì)化的會計核算體系支持監(jiān)管、分析、決策等多目標(biāo)的財務(wù)報表體系,發(fā)揮引領(lǐng)帶動和輻射作用,推動管理會計創(chuàng)新實踐,提升了全行業(yè)管理水平。

    對于談到建立業(yè)務(wù)財務(wù)一體化賬套體系的初衷,馬瑩表示,“地方資產(chǎn)管理公司,作為一個新興的行業(yè),一個新興的市場主體,其綜合實力及行業(yè)影響力不斷提升,但在業(yè)務(wù)發(fā)展過程中,也遇到新行業(yè)發(fā)展過程中的瓶頸:監(jiān)管政策體系亟待完善,行業(yè)各項標(biāo)準(zhǔn)尚未完全建立,新業(yè)務(wù)模式尚待探索等問題。”

    “基于此,為進(jìn)一步引導(dǎo)地方AMC釋放經(jīng)營活力,探索建立適合自身發(fā)展并帶有一定前瞻性的‘業(yè)務(wù)財務(wù)賬套體系及核算辦法’。”馬瑩談道,此次財務(wù)賬套體系建設(shè)項目按照新會計準(zhǔn)則要求,結(jié)合地方AMC行業(yè)未來發(fā)展定位及公司戰(zhàn)略目標(biāo)等因素,對地方AMC行業(yè)業(yè)務(wù)類型進(jìn)行全面梳理。

    在此前的成果論證會上,專家表示,“基于業(yè)務(wù)場景的財務(wù)賬套體系及核算辦法”建設(shè)項目,打破傳統(tǒng)會計思維局限,實現(xiàn)業(yè)務(wù)與財務(wù)的融合,是管理會計理念的具體體現(xiàn)。此次項目對地方AMC行業(yè)業(yè)務(wù)類型進(jìn)行全面梳理,是核算型財務(wù)向價值創(chuàng)造型財務(wù)轉(zhuǎn)型的一次有益的探索。

    “下一步,公司將對‘基于業(yè)務(wù)場景的財務(wù)賬套體系’中已經(jīng)梳理出的13個業(yè)務(wù)場景大類和33個業(yè)務(wù)場景小類,邀請地方AMC行業(yè)業(yè)務(wù)及財務(wù)專家進(jìn)行論證,進(jìn)一步完善業(yè)務(wù)場景及業(yè)務(wù)模式,豐富流程圖設(shè)計,更有效實施以風(fēng)險管理為導(dǎo)向的內(nèi)部控制體系建設(shè),實現(xiàn)全流程風(fēng)險管控。”馬瑩說道。

    “對于會計核算內(nèi)容及核算手冊,公司將邀請財政部會計司及中國會計準(zhǔn)則委員會專業(yè)委員進(jìn)行指導(dǎo)和論證,力爭建立一套適合整個地方AMC行業(yè)的‘基于業(yè)財一體化的賬套管理體系及核算辦法’,并根據(jù)行業(yè)及公司業(yè)務(wù)拓展,不斷更新迭代。”馬瑩補(bǔ)充道。

 

    

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