本報記者 張文湘

    華燈初上，外灘的萬國建筑與對岸的現代天際線交相輝映，黃浦江畔的煙火氣與金融城的節奏感在此交融。上海市浦東新區的每一寸土地，都跳動著國際化大都市的鮮活脈搏。這里是上海最具現代感的封面，金融機構的繁忙身影、科創企業的深夜攻關、往來人群的蓬勃朝氣，共同織就了一幅繁華與活力的生動畫卷。

    這幅畫卷背后，是政策的有力支撐。往前回溯，2021年7月份，《中共中央國務院關于支持浦東新區高水平改革開放打造社會主義現代化建設引領區的意見》發布，賦予浦東新區改革開放新的重大任務。

    如今，浦東引領區建設已步入第五個年頭。近日，《證券日報》記者走訪浦東新區多家機構和企業，深切感受到了浦東引領區近年來的變化。浦東在產業、服務、創新、開放、制度建設等方面取得的成就，就像一顆顆璀璨明星，持續在上海的夜空中閃耀。

    錨定尖端：

    打造科技創新前沿陣地

    近年來，浦東引領區持續聚焦最前沿的科技創新，在輔助駕駛、具身智能等領域取得了可喜的突破。

    早在2022年11月份，上海市就出臺《上海市浦東新區促進無駕駛人智能網聯汽車創新應用規定》，這也是國內首部聚焦L4級及以上自動駕駛系統的地方專項法規。今年7月26日，上海市正式發放首批智能網聯汽車示范運營牌照。

    在政策的鼓勵和市場的驅動下，輔助駕駛產業在浦東實現快速發展。在浦東金橋、花木等核心區域，公眾已經可以通過App或小程序，呼叫全無人駕駛出租車（Robotaxi）進行日常出行；在浦東金橋等上海汽車產業的代表地區，集聚了一大批實力強勁的智能輔助駕駛頭部企業、研發機構，并培育了一批汽車核心零部件細分領域的重要企業，形成了良好的產業生態。

    “公司緊扣浦東新區打造社會主義現代化建設引領區目標任務，目前全力建設浦東高級別自動駕駛引領區‘十、百、千’三位一體的創新布局。”上海金橋智能網聯汽車發展有限公司（以下簡稱“金橋智聯”）技術服務部技術負責人李學根對《證券日報》記者表示。金橋智聯是一家專注高級別自動駕駛汽車開放道路測試管理的專業第三方機構，負責智能網聯汽車公共服務管理平臺的運營，也是浦東金橋輔助駕駛代表性企業之一。

    李學根介紹稱，公司打造了10個典型多維數據賦能大模型訓練場，同時構建100公里5G-A車聯網閉環驗證示范路線，高標準建設1000公里高級別自動駕駛測試道路環境，形成全域覆蓋、場景豐富的測試環境。后續，公司將推動在浦東開展無人配送、無人環衛、無人巡檢等類型創新應用，全力構筑以科技創新為核心驅動的產業生態。

    除輔助駕駛外，浦東人形機器人產業近年來的發展也突飛猛進。從核心零部件研發到整機制造，浦東已構建起完整的人形機器人創新鏈條，今年人形機器人整機出貨量預計達到5660臺。與此同時，浦東新區培育出智元機器人等人形機器人品牌，智元機器人成立于2023年2月份，是業內唯一實現全產品系列、全場景布局的機器人品牌，2025年1月份，智元機器人第1000臺通用具身機器人正式量產下線，刷新行業紀錄。

    業內人士認為，在人形機器人領域，多家頭部企業、科研機構加大了在浦東的布局力度，量產趨勢逐步顯現。隨著浦東具身智能產業加快發展，未來機器人將會進一步賦能千行百業，走進千家萬戶。

    “近年來，浦東引領區一直在強化戰略科技力量布局，加快培育發展新質生產力，同步建設的世界頂尖科學家社區，進一步吸納科技人才和科技項目，在臨港新片區形成具有全球影響力的科技創新策源地，為上海建設社會主義現代化國際大都市提供了堅實支撐。”安永企業咨詢有限公司經濟咨詢服務主管合伙人余泠在接受《證券日報》記者采訪時表示。

    聚焦突破：

    搶占醫藥產業發展制高點

    在生物醫藥產業方面，浦東新區近年來出臺了《浦東新區生物醫藥產業高質量發展行動方案（2022—2024年）》等多項政策，并在營商環境、人才引進等方面對行業實施精準支持，培育了多家具有代表性的企業。

    “我們與浦東互相支撐、同頻共振。”和記黃埔醫藥（上海）有限公司（以下簡稱“和黃醫藥”）執行副總裁崔昳昤對《證券日報》記者表示。和黃醫藥是首批入駐浦東張江的本土創新藥企，從2018年至今，公司自主研發的3項1類新藥的4個適應癥已在中國獲批。

    崔昳昤表示，面向未來，和黃醫藥將在上海浦東加速實施“張江研發、上海制造、中國源創、走向世界”的發展戰略。

    醫藥產業的發展離不開高校的助力。近年來，復旦大學在浦東張江科學城建設張江復旦國際創新中心（以下簡稱“創新中心”），聚焦生物醫藥、人工智能、集成電路等重點領域科技創新，實現“從0到1”的突破。創新中心先期啟動布局“一計劃兩中心”，即人類表型組國際大科學計劃、微納電子與量子國際創新中心、腦與類腦智能國際創新中心。

    復旦大學人類表型組研究院副院長昌軍在接受《證券日報》記者采訪時表示，人類表型組是繼基因組之后，生命科學領域的戰略制高點，對推動生命健康領域創新具有引領性作用。人類表型組研究院依托復旦大學的學術底蘊與張江科學城的創新生態，致力于建設全球領先的人類表型組研究機構、生命科技創新策源地和國際大科學計劃核心平臺。

    近年來，浦東誕生國內首個PD-1、首個自體免疫細胞治療產品、首個四臂腹腔手術機器人，填補國內市場空白，并發展基和病毒、質粒等關鍵材料技術。今年前10個月，浦東生物醫藥海外授權交易額達240億美元，全球占比達9.7%。

    如今，生物醫藥和人工智能、集成電路產業一起，形成上海市極具競爭力的世界級產業集群。2024年，上述三大先導產業規模達8323億元，近三年年均增長11.7%，為浦東經濟發展帶來源源不絕的活力。

    “進”“出”共振：

    構筑開放新高地

    據了解，浦東新區成立了上海市浦東新區企業走出去綜合服務中心（以下簡稱“走出去中心”）等多個部門，幫助企業積極走向世界。

    走出去中心成立于2025年3月份，是全國首家以參事組織形式注冊成立的“走出去”綜合服務平臺。該中心設立了由11家行業領先機構組成的理事會，現有90余家戰略合作伙伴，構建了涵蓋法律、金融、咨詢、會計等專業領域的服務生態，打通了“政府引導、市場運作、專業賦能”的協同機制。

    目前，走出去中心已初步建成超過270個全球站點，形成覆蓋歐美、亞太、中東等重點區域的海外服務網絡，可為企業提供國際市場調研、商務考察對接、投資項目落地、跨境運營支持及系統性風險預警等全流程一站式服務。

    “我們是一家專注于高精密、高可靠性線路板研發與生產的高新技術企業，‘出海’面臨資源對接困難、運營支持匱乏等諸多挑戰，需要專業、高效、全方位的支持體系。走出去中心為我們提供了全方位的服務，從問題發生到解決反饋，全程跟蹤，確保我們的訴求有著落、有回音。”談及走出去中心時，上海山崎電路板有限公司財務部負責人鄔晶祺表示。

    正創集團市場及綜合管理部總監張蓓郡也對《證券日報》記者表示，走出去中心為公司提供了關鍵的空間載體，同時提供豐富的服務生態資源、政策解讀、跨境服務對接、企業資源匹配等支持，集聚的中外金融機構以及法律、會計審計、咨詢調查等專業服務機構，為公司業務開展提供了全方位支撐。

    在積極“走出去”的同時，浦東新區也在積極引導國外企業“走進來”。上海市外高橋國際貿易營運中心有限公司（以下簡稱“外高橋營運中心”）下屬的中國（上海）自由貿易試驗區國別（地區）中心平臺（以下簡稱“國別中心”）等機構，正承擔相應職能，利用引領區先行先試的制度創新與貿易便利化措施，為海外中小企業提供低成本、快速便捷進入中國市場的途徑。

    外高橋營運中心市場營銷部總經理賈國琳介紹稱，截至目前，國別中心已匯聚了18個“絲路電商”伙伴國的機構，這些國家通過設立綜合性國家館，不僅展示了各自國家的優質商品和獨特文化，還借助平臺組織的線上線下各類貿易活動，實現各國產品的品牌認知度提升，并逐步搭建起完善的中國市場銷售渠道。

    在全區上下的努力下，浦東“引進來”“走出去”步伐堅定有力。“十四五”期間，浦東新設外資企業9400多家，實際利用外資453億美元，超過“十三五”時期的411億美元。與此同時，“十四五”期間浦東新引進海外人才達9萬名。2024年，浦東離岸貿易規模達到910億美元，比2020年增長111%。

    “在高水平對外開放方面，浦東在投資準入、貿易便利化、跨境數據流動等領域均率先探索國際規則銜接。未來應繼續提升國際人才吸引力，推動交叉學科創新，積極培育世界級本土跨國企業，加強多元文化建設，實現從‘要素流動型開放’向‘制度創新型開放’的躍升，更好地承擔國內國際雙循環戰略鏈接的使命，構筑起具有全球競爭力的開放新高地。”余泠表示。