本報(bào)記者 杜雨萌

    “當(dāng)今世界，不穩(wěn)定、不確定、難預(yù)料因素增加，不斷沖擊全球能源供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定。去年以來(lái)，在全球能源供應(yīng)緊張的形勢(shì)下，我國(guó)能源供給能力和質(zhì)量持續(xù)提升，實(shí)現(xiàn)了能源供應(yīng)的量?jī)r(jià)齊穩(wěn)。”7月4日，國(guó)家能源局微信公眾號(hào)消息顯示，國(guó)家能源局黨組書記、局長(zhǎng)章建華近日接受媒體采訪時(shí)表示，未來(lái)一段時(shí)間，能源消費(fèi)還將保持剛性增長(zhǎng)，新能源安全替代能力還未完全形成，能源綠色低碳轉(zhuǎn)型任務(wù)艱巨；部分能源技術(shù)裝備尚存短板；極端天氣、網(wǎng)絡(luò)攻擊等非傳統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)影響日益凸顯，給能源安全保障帶來(lái)了多重壓力。

    章建華稱，下一步，國(guó)家能源局將從四個(gè)方面落實(shí)好具體工作。一是立足國(guó)內(nèi)，多措并舉增加能源供給能力，加強(qiáng)煤炭先進(jìn)產(chǎn)能建設(shè)，加大油氣資源勘探開發(fā)力度，加大清潔能源供給，加強(qiáng)能源儲(chǔ)備能力建設(shè)。二是提升能源產(chǎn)業(yè)鏈自主可控水平，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈短板。三是推動(dòng)能源低碳轉(zhuǎn)型，建設(shè)新型能源體系，加快調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，使能源消費(fèi)越來(lái)越多由非化石能源保障。四是強(qiáng)化能源安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警，制定和實(shí)施能源安全保障預(yù)案，確保我國(guó)能源供應(yīng)穩(wěn)定。

    談及如何理解新型能源體系的內(nèi)涵，章建華表示，綜合各方面研究和認(rèn)識(shí)，初步認(rèn)為，新型能源體系至少具有“四新”的特征：能源結(jié)構(gòu)新、系統(tǒng)形態(tài)新、產(chǎn)業(yè)體系新及治理體系新。

    “未來(lái)，主體能源逐步實(shí)現(xiàn)從化石到非化石的更替，非化石能源占能源消費(fèi)總量的比重目前為17.5%，到2060年將提高到80%以上，非化石能源增量組合形式呈現(xiàn)多種可能。”章建華表示，“下一步，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，就是要向縱深推進(jìn)能源革命，重點(diǎn)推進(jìn)四方面任務(wù)。”章建華表示，一是要推動(dòng)能源生產(chǎn)消費(fèi)方式綠色轉(zhuǎn)型，二是要建設(shè)韌性強(qiáng)的能源供應(yīng)鏈，三是要形成現(xiàn)代化的能源產(chǎn)業(yè)體系，四是要建立促進(jìn)能源高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系。

    在回答后續(xù)能源領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的發(fā)力方向時(shí)，章建華明確重點(diǎn)要做好五方面工作。

    一是持續(xù)提升非化石能源供給規(guī)模和質(zhì)量，加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，大力發(fā)展風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電，統(tǒng)籌水電開發(fā)和生態(tài)保護(hù)，積極安全有序發(fā)展核電，因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉矗?030年前非化石能源消費(fèi)比重年均提高1個(gè)百分點(diǎn)左右；推進(jìn)新型電力系統(tǒng)建設(shè)，增強(qiáng)新能源跨省區(qū)配置、就地消納和供需互動(dòng)能力，提升新能源安全可靠替代水平，實(shí)現(xiàn)2030年前新增能源消費(fèi)的70%以上由非化石能源保障。

    二是著力減少能源產(chǎn)業(yè)鏈“碳足跡”，加大能源生產(chǎn)開發(fā)過(guò)程碳減排力度，推動(dòng)煤礦、油氣田綠色開發(fā)和智能化建設(shè)，推動(dòng)實(shí)施能源生產(chǎn)設(shè)備電氣化改造，逐步有序淘汰落后產(chǎn)能，持續(xù)推進(jìn)煤電“三改聯(lián)動(dòng)”，推動(dòng)煤礦、油氣田與新能源融合發(fā)展。

    三是積極推動(dòng)終端用能清潔化低碳化，深入推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域電能替代，因地制宜推動(dòng)北方地區(qū)冬季清潔取暖，到2025年終端用能電氣化水平達(dá)到30%左右；積極推動(dòng)核能綜合利用示范；有序引導(dǎo)天然氣消費(fèi)，優(yōu)化利用結(jié)構(gòu)。

    四是加快綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新，進(jìn)一步完善能源科技創(chuàng)新體制機(jī)制，強(qiáng)化創(chuàng)新能力，聚焦大容量風(fēng)電、高效光伏、大容量?jī)?chǔ)能、低成本可再生能源制氫、低成本碳捕集利用與封存、新型電力系統(tǒng)、化石能源清潔低碳開發(fā)利用等重點(diǎn)領(lǐng)域和方向，加快開展低碳零碳負(fù)碳技術(shù)攻關(guān)。

    五是加強(qiáng)能源轉(zhuǎn)型政策機(jī)制保障，進(jìn)一步推動(dòng)完善促進(jìn)能源轉(zhuǎn)型的市場(chǎng)機(jī)制、價(jià)格機(jī)制，推進(jìn)能源法、電力法、煤炭法、可再生能源法等制修訂，推動(dòng)完善重點(diǎn)領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系，持續(xù)完善能源領(lǐng)域推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和系列政策。

（編輯 屈珂薇 姜楠）