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多項措施將落地 資本市場深改蹄疾步穩(wěn)

2020-07-15 06:33  來源:中國證券報

    新三板精選層有望月底亮相、注冊制下首批創(chuàng)業(yè)板企業(yè)有望8月上市、“打擊資本市場違法活動協(xié)調(diào)工作小組”將成立。下半年,多項資本市場改革發(fā)展措施將逐步落地。

    接受中國證券報記者采訪的專家指出,全面深化資本市場改革加速推進,將更高效地助力經(jīng)濟創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,更深刻地提升對外開放水平,更有效地滿足投資者財富管理需求,助力實現(xiàn)全面建成小康社會目標。

    完善多層次市場體系

    小康社會建設離不開強大的科技創(chuàng)新力量支撐,需要經(jīng)濟增長方式實現(xiàn)向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。在此方面,資本市場大有可為。設立科創(chuàng)板并試點注冊制、創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制,以及新三板全面深化改革是當前資本市場提升服務實體經(jīng)濟能力的重要支點。

    科創(chuàng)板已實現(xiàn)平穩(wěn)運行,關鍵制度創(chuàng)新經(jīng)受住了市場檢驗。“要更多從長期視角研究推出深化改革的措施,確保科創(chuàng)板行穩(wěn)致遠。”上交所理事長黃紅元日前指出,科創(chuàng)板希望引入真正的中長期資金進行長期投資,下一步將嘗試推動改善投資者結構,讓機構投資者更好發(fā)揮作用,優(yōu)化大股東減持“批發(fā)+零售”機制,探索有效應對減持問題的市場化路徑。

    創(chuàng)業(yè)板改革正穩(wěn)步推進。“創(chuàng)業(yè)板在IPO、再融資、并購、持續(xù)監(jiān)管等方面進行了全面改革,設置未盈利企業(yè)創(chuàng)業(yè)板上市的過渡期,符合國家戰(zhàn)略的高新技術產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)可在創(chuàng)業(yè)板重組上市等制度設計,均將更好地支持成長型企業(yè)和實體經(jīng)濟發(fā)展。”中金公司成長企業(yè)投行部負責人、董事總經(jīng)理王曙光表示。

    新三板精選層亮相有望月底實現(xiàn)。“新三板精選層開板、轉(zhuǎn)板等重點改革措施落地后,新三板將成為提高中小企業(yè)直接融資比重、促進創(chuàng)新資本形成的重要平臺,進一步打通中小企業(yè)成長壯大的資本通道,引導資本向新經(jīng)濟要素和中小企業(yè)集聚,支持和服務經(jīng)濟結構轉(zhuǎn)型升級和國家創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略。”東北證券研究總監(jiān)付立春稱。

    科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、新三板精選層進一步豐富了多層次資本市場體系,強化了資本與科技的深度融合。中信建投董事總經(jīng)理李旭東表示,科創(chuàng)板突出“硬科技”特色,創(chuàng)業(yè)板主要服務于具備一定規(guī)模的成長型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè),新三板精選層聚焦于創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、成長型中小企業(yè)和民營企業(yè)。

    穩(wěn)步推進國際化

    小康社會建設還離不開更完善、更具活力的開放型經(jīng)濟體系。專家認為,深入推進資本市場開放,提升要素的國際化配置水平,將有利于提升經(jīng)濟對外開放水平。

    今年以來,中國資本市場開放按下“加速鍵”,雙向開放的廣度、深度持續(xù)升級。其中,證券、基金、期貨機構外資股比限制提前全面放開,多家外資控股證券公司順利落地。此外,QFII/RQFII全面取消額度限制,外資投資中國資本市場更加便利。境外機構投資者持續(xù)加倉中國債券和股票。“資本市場對外開放可以吸引海外長期資金以及成熟的投資者,有利于提高中國資本市場的穩(wěn)定性,提升資源配置效率。未來,可以爭取擴大A股納入MSCI等國際指數(shù)的比重,推進滬倫通,完善外商投資證券、期貨管理辦法,改進QFII、RQFII機制等,暢通各類資管產(chǎn)品規(guī)范進入資本市場的渠道,為市場帶來增量資金。”新時代證券首席經(jīng)濟學家潘向東建議。

    興業(yè)銀行首席經(jīng)濟學家、華福證券首席經(jīng)濟學家魯政委表示,未來“引進來”和“走出去”的雙向?qū)ν忾_放通道將進一步暢通。一方面,強有力的開放信號,將令境外機構在投資和戰(zhàn)略決策方面更加看好中國市場;另一方面,隨著中國高水平雙向開放舉措不斷推進,境內(nèi)資本要素在境內(nèi)外兩個市場優(yōu)化資源配置將成為投資新趨勢。

    “資本市場要肩負起助力更高水平開放的使命。”證監(jiān)會主席易會滿日前指出,證監(jiān)會將繼續(xù)秉持開放合作共享的理念,加快推進資本市場高水平雙向開放,持續(xù)深化資本市場互聯(lián)互通。

    滿足財富管理需求

    小康社會建設還需滿足人民群眾日益增長的財富管理需求,提升居民財產(chǎn)性收入水平。這更需要一個法治健全、制度完善、生態(tài)良好的資本市場。

    “目前我國財富管理水平處于起步階段,未來資產(chǎn)管理、財富管理市場有望加速擴容。”潘向東說,居民資產(chǎn)配置需求在明顯提升,而且資本市場深改將有利于引導居民資產(chǎn)布局權益類產(chǎn)品。

    “提高居民財產(chǎn)性收入,滿足居民財富管理需求,需要一個更加穩(wěn)健的資本市場。”魯政委表示,新證券法實施為資本市場深化改革奠定了良好的法治基礎。國務院金融委日前召開會議,部署七項具體措施全面落實對資本市場違法違規(guī)行為“零容忍”要求,進一步優(yōu)化資本市場生態(tài)。監(jiān)管部門正在不遺余力加快制度建設,以期為市場各方營造良好的投融資環(huán)境。

    “我國居民資產(chǎn)低配權益投資的主要原因在于,居民投資選擇較為有限,且較高波動下性價比不及房地產(chǎn)投資。”中國銀河證券首席經(jīng)濟學家劉鋒建議,推動社保等增量資金入市,適時建立中國版的401K計劃。隨著可投資范圍及品種的擴大、多層次養(yǎng)老體系等制度改革持續(xù)推進,居民財富管理需求將進一步得到滿足。此外,應注重人才培養(yǎng),打造具有全球競爭力的國際一流銀行和財富管理機構,推進機構財富管理業(yè)務加速發(fā)展。

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