本報記者 李勇

    扶持企業上市融資，遼寧省下大力氣，肯花“本錢”。《證券日報》記者日前從遼寧省地方金融監督管理局（以下簡稱遼寧金融監管局）了解到，截至目前，遼寧省已累計發放上市專項資金8999萬元。

    五一小長假后第一天，科創板上市企業芯源微披露關于獲得政府補助的公告，公司累計獲得政府補助款項1551.61萬元，其中遼寧金融監管局發放的支持企業上市發展專項資金就有1500萬元。對于政府部門給予的資金補助，芯源微副總經理、董秘、財務總監李風莉告訴《證券日報》記者，不算發行費用，企業上市過程中的費用基本都可以覆蓋掉。

    “太給力了！對企業的作用是相當大。”李風莉向《證券日報》記者表示，“申請費用的過程也不繁瑣，支持政策里都寫得很清楚，哪個階段需要哪些資料，要求都很明確，資金下撥的也很快。”

    李風莉講到的相關支持政策就是遼寧省政府2019年出臺的《關于進一步支持企業上市發展的意見》（以下簡稱《意見》）。該《意見》從加大企業上市扶持力度、優化企業上市服務環境、完善上市工作保障機制等方面共提出16條支持企業利用資本市場上市融資發展的具體舉措。

    遼寧金融監管局資本市場處張藝處長在接受《證券日報》記者采訪時表示，隨著資本市場改革向縱深推進，特別是在2019年設立科創板、證券發行注冊制的背景下，“支持更多企業上市，擴大遼寧上市公司隊伍”的理念，在遼寧省委省政府和省直各部門層面日益成為高度共識。

    “科創板的推出，是推動科技企業上市的一個很好的契機，我們搶抓改革機遇，從去年年初開始遼寧金融監管局和遼寧省財政廳就深入企業實地調研需求，廣泛征求各方面的意見。”張藝告訴《證券日報》記者，“主要考慮企業上市過程中成本費用比較高，需要溝通接觸的政府部門比較多，從降低企業上市成本，為企業上市提供服務支持以及建立上市工作機制的角度出臺了該《意見》。”

    《證券日報》記者了解到，根據該《意見》，遼寧省級財政設立了“支持企業上市發展專項資金”，對遼寧企業通過資本市場上市、全國股轉系統掛牌和股權融資、證券交易所發債融資等給予扶持，用于沖減企業上市部分費用，降低企業上市成本。其中，對科創板擬上市企業按照完成股改、輔導備案、正式申報、完成注冊等階段給予總額1500萬元的補助；對在主板、中小企業板、創業板擬上市企業按照完成股改、輔導備案、正式申報等階段給予總額1000萬元的補助；對在境內借殼上市并將注冊地遷入遼寧的，給予一次性補助1000萬元；對在全國股轉系統掛牌給予補助150萬元，掛牌后實現股權融資的，按照當年融資額的1%給予最高500萬元補助；對在滬深交易所實現公司債、雙創債、資產證券化等債券融資的，按照當年融資額的2‰給予最高500萬元補助。

    “我們不是企業最后上市成功才能拿獎勵，而是從分擔費用的角度來考慮，分階段給予企業補助。”張藝表示，“針對企業上市過程耗時長、成本費用高的特點，遼寧針對上市前的不同環節分階段給予支持，有效幫助企業分擔了上市各階段的成本和風險。”

    記者了解到，2020年是遼寧省政府上市扶持政策落地的第一年，截至4月末，遼寧金融監管局和遼寧省財政廳完成了上市專項資金的發放工作，向沈陽、鞍山、本溪、錦州、營口、遼陽、朝陽7個市符合條件的企業共發放補助資金8999萬元，東軟醫療、何氏眼科等27家企業分別獲得300萬元—1000萬元不等的資金補助。

    “上市過程中需要相關部門出具相關證明材料，地方政府都很支持和重視，市長還曾多次召開協調會，工商、環保、社保等相關部門都提供了服務便利。”扶持政策正式落地，也讓許多企業切身感受到了好處。李風莉告訴《證券日報》記者，“公司從申報到上市就五個多月的時間，省、市、區政府相關部門的支持服務起到相當大的作用，如果沒有這么‘給力’的協調，企業一個部門一個部門地跑起來，肯定不會這么快。”

    李風莉表示，遼寧的支持政策，不僅覆蓋了上市前期費用，減輕了企業負擔，也是很正向的信號，可以吸引更多的優秀機構到遼寧開展項目，吸引更多的優秀企業步入資本市場，增強企業上市發展的信心。

    近年來，遼寧省金融監管局全力推進全省資本市場發展，積極培育后備企業，持續開展宣傳推廣、上市現場指導、資本市場對接、后續中介服務等一系列的長期基礎工作。目前，遼寧已有芯源微和神工股份兩家企業實現科創板掛牌，截至4月末，全省輔導備案企業已達26家，預計今年還將有10余家企業申報材料，創下歷史最好水平。

    “出臺支持政策，就是要幫企業搭上改革的‘班車’，從長遠來講，進入資本市場，企業就打開了融資渠道，品牌效應得到提升，也會吸引更優秀的人才，未來發展空間更加廣闊。”張藝向《證券日報》記者表示，“對于政府來說，企業上市，培育了財源，解決了就業，也增加了稅收。從培育地方競爭力的角度，通過推動企業上市，可以帶動相關產業發展，從宏觀到微觀層面都有著重要和積極的意義。”

（編輯 田冬 孫倩）