專家認為，建立粵港澳大灣區城市群有助于發揮城市群的空間協同作用，實現粵港澳大灣區經濟各要素和資源的優化配置

    本報見習記者 倪楠

    隨著我國城鎮化建設的高速發展，區域間的協同發展越來越受到國家層面的重視。今年2月份，《粵港澳大灣區發展規劃綱要》的發布，引起了多方的廣泛關注。

    按照規劃綱要，粵港澳大灣區不僅要建成充滿活力的世界級城市群、國際科技創新中心、“一帶一路”建設的重要支撐、內地與港澳深度合作示范區，還要打造成宜居宜業宜游的優質生活圈，成為高質量發展的典范。

    “建立粵港澳大灣區城市群有助于發揮城市群的空間協同作用，實現粵港澳大灣區經濟各要素和資源的優化配置。”新時代證券首席經濟學家潘向東對《證券日報》記者表示，一是在生產維度方面，實現粵港澳大灣區各城市進一步分工，推動空間維度進一步優化。目前粵港澳大灣區已經形成了“雙核帶動、多點分散”發展格局，這樣有助于推動人流、物流、資金流、信息流、技術流等要素突破行政區制約，實現自由流動，實現要素和資源的優化配置，進而實現城市群整體利益最大化；二是在生活空間維度方面，粵港澳大灣區城市群通過區域公共服務設施升級、跨境生活區建設、區內高鐵、高速、粵港澳大橋等公共基礎設施完善、人文旅游資源開發等多項舉措，實現粵港澳大灣區城市群協同發展；三是在生態維度方面，粵港澳大灣區城市群在區域生態環境改善方面也聯動起來，共同營建宜居宜業宜游的優質生活環境，避免了重復建設和低質量對生態環境的破壞，推動城市高質量發展。

    在城市群實體建設發展的過程中，也離不開當地企業對經濟的帶動以及當地資本市場的助推，從資本市場角度來看，中國國際經濟交流中心經濟研究部研究員劉向東在接受《證券日報》記者采訪時表示，粵港澳大灣區其資本市場更加豐富完善，對深港穗等城市建設國際科創中心具有重要的支撐作用，除對創新創業有支撐外，也可以通過深港通等金融市場開放平臺繼續完善開放型經濟新體制。為深化金融供給側結構性改革提供試驗田，發揮在金融改革創新方面的助推作用。

    潘向東也認為，當地資本市場對城市群建設的支持主要體現在幾個方面，一方面是資本市場可以通過多種方式支持城市群建設融資，比如資本市場通過債券、股市、信貸、PPP等方式支持地方政府、地方融資平臺融資。另一方面是資本市場支持當地企業的發展。金融+科技將是粵港澳大灣區未來主要發展方向。當地的金融企業、科技企業可以得到資本市場的進一步支持。

    “另外，粵港澳大灣區城市群建設也可以為資本市場提供多方面有效供給。第一，可以直接為資本市場提供投資標的。比如參與城市群建設的房地產企業，港口、高速路、軌道交通企業，以及當地重點發展的金融和科技企業。第二，城市群建設可以改善經濟效率，經濟規模和質量的提升，也為資本市場提供更多的資金來源。第三，城市群建設需要資本市場建設配合，資本市場制度供給會完善，比如創業板制度改革等。”

    從當地企業的角度來看，華輝創富投資總經理袁華明在接受《證券日報》記者采訪時表示，中國經濟正從高速向高質量發展轉變，創新和國際金融是核心、也是短板，更是機遇。創新需要市場，國際金融需要互聯互通，單一城市很難獨立承擔創新和國際金融的職能，城市群可以通過協同合作，實現優勢互補。

    “目前來看，中國經濟活力最強，開放程度最高的粵港澳大灣區最有條件和能力在創新和國際金融方向上形成突破。”袁華明進一步表示，這其中既有粵港澳大灣區擁有香港國際金融中心和深圳證券交易所的優勢，也有香港加珠三角九個城市的龐大消費市場的支撐，更因為大灣區擁有中國最有活力和規模的民營企業集群。大灣區的發展歸根結底需要通過企業發展壯大來實現。企業是創新主體，但創新有風險。作為創新的排頭兵，當地企業一方面需要更多對接海外市場需求，進入全球產業鏈高端，另一方面也要更好利用和獲得資本市場助力，行穩致遠。

    “作為粵港澳大灣區企業，機遇和挑戰并存。城市群建設和發展會給當地企業帶來更多機會和發展機遇，也要面對更大的國際競爭壓力，一些產業有轉移到其它城市的需要，不能適應這個變化的企業會被淘汰。”袁華明表示。