8月20日，中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區揭牌，自貿區新片區進入“施工期”。同時，上海市人民政府日前發布的《中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區管理辦法》自8月20日起施行。《辦法》共計49條，囊括落實金融業對外開放舉措，支持符合條件的境外投資者依法設立各類金融機構，探索新片區內資本自由流入流出和自由兌換，逐步放開資本項目可兌換等重磅政策。

    受利好消息影響，當日A股上海自貿區概念股表現搶眼。

    三大任務進入施工期

    8月20日，上海市委書記李強為中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區揭牌。繼長三角一體化發展規劃綱要正式出臺、科創板正式開市之后，上海自貿試驗區臨港新片區總體方案正式發布并揭牌，標志著上海三項新的重大任務全部進入施工期。

    此前，國務院印發《中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區總體方案》（下稱“總體方案”）確定，臨港新片區先行啟動面積為119.5平方公里，將對標國際上公認的競爭力最強的自由貿易園區，實施具有較強國際市場競爭力的開放政策和制度，加大開放型經濟的風險壓力測試，實現新片區與境外之間投資經營便利、貨物自由進出、資金流動便利、運輸高度開放、人員自由執業、信息快捷聯通，打造更具國際市場影響力和競爭力的特殊經濟功能區，主動服務和融入國家重大戰略，更好地服務對外開放總體戰略布局。

    據悉，在上海自貿區臨港新片區揭牌之際，特斯拉上海超級工廠項目已經于日前拿到了首張綜合驗收合格證。資料顯示，特斯拉上海超級工廠項目是國家發改委頒布實施《汽車產業投資管理規定》后首個外商獨資新能源整車研制項目，也是上海發布“擴大開放100條”后首個簽約落地及上海有史以來最大的外商獨資新能源汽車項目。項目選址位于臨港產業區，地塊總面積1.72平方公里（約2580畝），共分三期進行建設。

    開展跨境金融服務

    日前上海市人民政府發布的《中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區管理辦法》也于8月20日起實施。《辦法》主要內容包括明確新片區的功能定位、建立科學高效的管理體制、實施公平競爭的投資經營便利、推進高標準的貿易自由化、實施資金便利收付的跨境金融管理制度、提高國際運輸開放水平、實施自由便利的人才服務、實現數據跨境安全有序流動、提供具有國際競爭力的財稅支持、建立全面防控風險的綜合監管制度十大方面。

    其中，在實施公平競爭的投資經營便利方面，《辦法》明確：一是加大重點領域開放。在電信、保險、證券等領域放寬注冊資本、投資方式等限制，推動產業集聚。二是試行商事主體登記確認制。對申請人提交的登記材料實行形式審查，即時予以登記確認，核發營業執照。三是健全爭議解決方式。支持境外知名仲裁及爭議解決機構在新片區內設立機構，開展民商事爭議仲裁業務。

    在推進高標準的貿易自由化方面，《辦法》提出：一是依法建立洋山特殊綜合保稅區。在全面實施綜合保稅區政策的基礎上，優化貿易監管、許可和程序要求，實施更高水平的貿易自由化便利化政策和制度。二是發展新型貿易。完善新型國際貿易與國際市場投融資服務的系統性制度支撐體系，發展醫療服務、藝術品拍賣等新型貿易。三是促進服務貿易。加快推動文化服務、技術產品、信息通訊、醫療健康等資本技術密集型服務貿易發展。

    在實施資金便利收付的跨境金融管理制度方面，《辦法》明確指出：一是擴大金融開放。落實金融業對外開放舉措，支持符合條件的境外投資者依法設立各類金融機構。二是開展跨境金融服務。支持金融機構提供各類跨境金融服務，簡化跨境人民幣業務辦理流程。三是便利境外資金使用。允許境外募集的資金自主用于新片區以及境外經營投資。四是推進資本項目開放。探索新片區內資本自由流入流出和自由兌換，逐步放開資本項目可兌換。