本報(bào)記者 李喬宇

    2022年3月1日，北京證監(jiān)局召開(kāi)2022年轄區(qū)公司債券與資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)監(jiān)管視頻工作會(huì)，傳達(dá)2022年證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)工作會(huì)議和債券監(jiān)管工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前轄區(qū)形勢(shì)，通報(bào)2021年監(jiān)管工作情況和存在的突出問(wèn)題，部署2022年轄區(qū)公司債券和資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)監(jiān)管具體工作。會(huì)上，北京證監(jiān)局局長(zhǎng)賈文勤做主題發(fā)言。轄區(qū)360家發(fā)行主體、100家在北京地區(qū)展業(yè)的證券公司和基金公司子公司參會(huì)。

    賈文勤傳達(dá)了證監(jiān)會(huì)2022年系統(tǒng)工作會(huì)議和債券監(jiān)管工作會(huì)議精神，系統(tǒng)分析了北京轄區(qū)債券市場(chǎng)整體形勢(shì)，指出在市場(chǎng)各方的共同努力下，北京轄區(qū)債券市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，服務(wù)首都實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力有了新提升。賈文勤強(qiáng)調(diào)，今年是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中十分重要的一年，面對(duì)更加復(fù)雜嚴(yán)峻和充滿不確定性的外部環(huán)境，需要加強(qiáng)對(duì)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)，牢牢把握正確的工作方向。一方面要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭，繼續(xù)將防風(fēng)險(xiǎn)擺在工作的突出位置，需重點(diǎn)關(guān)注房地產(chǎn)、城投、大型企業(yè)集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)；另一方面要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，充分發(fā)揮債券市場(chǎng)穩(wěn)增長(zhǎng)的作用，加快發(fā)展綠色債券、推進(jìn)公募REITs試點(diǎn)、大力支持重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展、促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

    最后，賈文勤呼吁構(gòu)建起各方共建、共治、共享的市場(chǎng)治理體系，推動(dòng)形成投融資均衡發(fā)展、市場(chǎng)主體優(yōu)勝劣汰、各類投資者積極參與的良好市場(chǎng)生態(tài)，同時(shí)對(duì)發(fā)行主體和中介機(jī)構(gòu)提出以下三點(diǎn)意見(jiàn)。一是要切實(shí)擔(dān)負(fù)起防范化解債券風(fēng)險(xiǎn)的主體責(zé)任，牢牢守住不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)的底線。二是要切實(shí)加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，共同打造首都債券市場(chǎng)“信用高地”。三是要切實(shí)增強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)能力建設(shè)，提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平。

    分管副局長(zhǎng)余輝回顧了北京轄區(qū)2021年債券監(jiān)管工作，通報(bào)了日常監(jiān)管和現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，同時(shí)從加強(qiáng)合規(guī)、防范風(fēng)險(xiǎn)、處置風(fēng)險(xiǎn)、落實(shí)監(jiān)管要求、支持首都實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等五大方面對(duì)發(fā)行主體和中介機(jī)構(gòu)分別提出具體要求。

    北京轄區(qū)存續(xù)有360家公司債券類發(fā)行主體，存量規(guī)模高達(dá)2.7萬(wàn)億，約占全國(guó)的17.1%，位居全國(guó)首位。2022年，北京證監(jiān)局債券監(jiān)管的整體思路是“堅(jiān)持一個(gè)目標(biāo)，明確一個(gè)核心，統(tǒng)籌兩個(gè)兼顧，強(qiáng)化三個(gè)抓手，落實(shí)四個(gè)到位”，即以“打造一個(gè)規(guī)范、透明、開(kāi)放、有活力、有韌性的資本市場(chǎng)”作為整體目標(biāo)，以恪守監(jiān)管主責(zé)主業(yè)為核心，統(tǒng)籌做好監(jiān)管發(fā)展兩手抓，強(qiáng)化推動(dòng)發(fā)行人、中介機(jī)構(gòu)、地方政府歸位盡責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)摸排到位、風(fēng)險(xiǎn)防控到位、改革創(chuàng)新到位、擔(dān)當(dāng)作為到位，推動(dòng)北京地區(qū)債券市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。

（編輯 崔漫）