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中國證監(jiān)會副主席李超:持續(xù)做好期貨法配套法規(guī)制度的“立改廢”工作

2023-12-11 00:20  來源:證券日報 

    本報記者 王寧

    12月9日,中國證監(jiān)會副主席李超在第18屆中國(深圳)國際期貨大會上作視頻講話。他在講話中表示,推動期貨市場功能高效發(fā)揮,貢獻(xiàn)更高質(zhì)量期貨服務(wù),是資本市場貫徹落實中央決策部署、堅定走好中國特色金融發(fā)展之路的使命任務(wù),也是健全資本市場功能、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、助力中國式現(xiàn)代化建設(shè)的必然選擇。

    李超指出,以期貨和衍生品法正式實施為契機(jī),期貨市場堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),制度基礎(chǔ)不斷完善、品種體系持續(xù)優(yōu)化、規(guī)模和質(zhì)量穩(wěn)步提升、市場影響力有所增強,總體上實現(xiàn)了量的合理增長和質(zhì)的有效提升,為推進(jìn)自身高質(zhì)量發(fā)展和服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)大局奠定有力基礎(chǔ)。

    李超介紹,期貨法配套制度逐步完善,研究修訂了《期貨交易所管理辦法》等配套法規(guī)文件;品種注冊制全面落地,當(dāng)前總品種數(shù)達(dá)到131個,覆蓋農(nóng)產(chǎn)品、金屬、能源、化工、航運、金融等國民經(jīng)濟(jì)主要領(lǐng)域;市場運行質(zhì)量穩(wěn)步提升,今年前11個月,我國期貨市場累計成交量78.1億手,成交額520.5萬億元,同比分別增長27.9%、6.9%,商品期貨市場成交量在全球總量中占比超過七成,防風(fēng)險能力進(jìn)一步增強,相關(guān)大宗商品期貨品種價格基本反映了現(xiàn)貨市場供求情況,在保持自身市場穩(wěn)定運行的同時,積極服務(wù)保供穩(wěn)價大局;市場功能不斷深化,期貨價格定價影響力不斷增強,大豆、有色等品種在維護(hù)國家糧食和能源安全上都發(fā)揮了積極作用。

    李超表示,期貨行業(yè)服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)能力穩(wěn)步增強,立足基本國情,聚焦農(nóng)業(yè)強國、制造強國等戰(zhàn)略目標(biāo),期貨行業(yè)提供特色化專業(yè)化期貨服務(wù)。期貨公司綜合實力進(jìn)一步增強。截至10月底,全國期貨公司共有150家,總資產(chǎn)16416.09億元、凈資產(chǎn)1929.04億元、凈資本1170.35億元,注冊資本1140.21億元。期貨公司合規(guī)風(fēng)控水平整體提升,從分類評價結(jié)果來看,2023年期貨公司分類評價中A類及以上公司達(dá)55家,占比37%。期貨行業(yè)服務(wù)中小微企業(yè)成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。圍繞解決中小微企業(yè)面臨的采購成本上漲、供銷銜接不暢等痛點堵點,風(fēng)險管理子公司積極發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,通過基差貿(mào)易、倉單服務(wù)、含權(quán)貿(mào)易、場外期權(quán)、互換、遠(yuǎn)期等多種業(yè)務(wù)模式為企業(yè)提供個性化、精細(xì)化的風(fēng)險管理服務(wù)方案。

    此外,期貨行業(yè)支持鄉(xiāng)村振興模式進(jìn)一步成熟。近年來,“保險+期貨”項目規(guī)模和覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大,為生豬、玉米、蘋果、天然橡膠等18個涉農(nóng)品種提供風(fēng)險管理服務(wù),累計承保貨值1346億元。項目覆蓋31個省(自治區(qū)、直轄市)的1224個縣(包括脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興重點縣502個),覆蓋農(nóng)戶539萬戶次,在保障農(nóng)民收入、服務(wù)初級農(nóng)產(chǎn)品保供穩(wěn)價、助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)走向規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化、賦能普惠金融等方面取得積極成效。

    李超強調(diào),深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹中央金融工作會議精神是當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)。期貨行業(yè)要切實提高政治站位,強化金融報國情懷和政治擔(dān)當(dāng),加大政策落實和工作推進(jìn)力度,健全期貨功能,著力提升服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)效,助力強國建設(shè)。

    一是切實維護(hù)期貨市場安全穩(wěn)定運行。保障市場安全有序,確保期貨價格發(fā)現(xiàn)快速、準(zhǔn)確,持續(xù)做好風(fēng)險監(jiān)測和預(yù)研預(yù)判;健全市場功能,圍繞重大戰(zhàn)略、重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)提供優(yōu)質(zhì)期貨服務(wù);優(yōu)化市場參與者結(jié)構(gòu),把服務(wù)產(chǎn)業(yè)客戶作為重中之重,以提升產(chǎn)業(yè)客戶參與度為抓手推動期貨市場功能發(fā)揮。

    二是把握機(jī)構(gòu)發(fā)展定位,提升服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。推動期貨行業(yè)機(jī)構(gòu)堅持以服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)為根本宗旨,把握好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和實現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的關(guān)系。要明確金融具有功能性和營利性的雙重特性,其中功能性是第一位,要在服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)中實現(xiàn)自身價值、在推動高質(zhì)量發(fā)展中獲得合理回報。堅持防控風(fēng)險的永恒主題,統(tǒng)籌業(yè)務(wù)創(chuàng)新與安全,發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,立足專長開展特色化經(jīng)營,為市場提供差異化產(chǎn)品。加強行業(yè)文化建設(shè),強化機(jī)構(gòu)聲譽風(fēng)險管理,構(gòu)建期貨市場健康文化生態(tài)體系。

    三是落實監(jiān)管主責(zé)主業(yè),發(fā)揮好監(jiān)管協(xié)同作用。要加強法治建設(shè),持續(xù)做好期貨法配套法規(guī)制度的“立改廢”工作;要著力提升提高監(jiān)管效能;把握好監(jiān)管的時度效,大力強化機(jī)構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管,依法規(guī)范和引導(dǎo)期貨行業(yè)健康發(fā)展;要加強“五位一體”監(jiān)管協(xié)同,形成務(wù)實高效、靈活多樣的合作機(jī)制,及時應(yīng)對行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展新情況新問題。

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