過去的農村，廁所都是旱廁，遠遠地獨踞在院子的一角。冬天還好，雖然室外零下十幾、二十度，但仗著“傻小子火力壯”，倒也算不上什么了不得的難事。夏天就比較那個。除了味道實在不雅，還會經常受到雞犬豕的騷擾，另外就是蒼蠅太多，滿世界嚶嚶嗡嗡的，讓人頭皮發麻。

    去年夏天，老徐又抽空回了趟老家，發現院子一角居然還立著個旱廁，就很不解地問為什么不改造成室內沖水廁所。得到的回答是，平時都住在縣城，沒人在這住，實在懶得收拾；而且改造起來很麻煩，而且花費不少，下水管道要做很好的保溫，還要深埋，否則，到了冬天管道肯定被凍住，屋里的廁所照樣用不了。

    確實有道理。其實，廁所搬不進屋這個問題，不但一直困擾著老徐的農村親戚們，而且也始終困擾著冬天零度等溫線以北廣大農村地區的人們。別的什么地方先別提了吧，即使北京這樣的國際大都市，東五環外不遠處的京哈高速路邊上，平房里的廁所，到了冬天幾乎也沒法用，通到室外的下水道，動不動就被凍住，許多人的日子，過起來就挺麻煩；更遠一些的城區，比如延慶、密云，就更別提。

    去年初，隨著《農村人居環境整治三年行動方案》的發布，農村地區的“廁所革命”全面鋪開，各地積極改造農村廁所，還給予普通農戶改造廁所財政補貼。從實踐看，冬天“凍線”以南的地區，改造效果不錯，農村人居環境因此改善不少，但“凍線”以北地區就有一些問題，主要就是冬天戶外下水道很容易被凍住，導致廁所無法正常使用。去年底，央視還專門對此進行過報道。

    從現實情況看，“凍線”以北地區的農村旱廁改造，確實比較麻煩，一家一戶的獨立改造，不但成本高，而且效果很難達到要求；要想取得本質性的改善，必須以村為單位統籌考慮，或者統一修建合格的下水管網，連接每家每戶，從根本上解決冬天下水管道封凍的問題，或者集中建樓，徹底改變農村傳統的居住形態，冬天如廁難的問題，才能迎刃而解。

    不過，這種“徹底改造”，“牽一發動全身”，成本巨大，現有的財政支持力度肯定杯水車薪，寄希望于財政的進一步支持，似乎也不現實。而沒有財政的支持，富裕地區、富裕農戶之外，其他農戶對自家旱廁的改造能力、改造意愿、改造熱情，皆不樂觀，主要還是困于財力不夠。在財力不充裕的情況下，對這樣的農戶而言，如廁問題并非生活中最火燒眉毛的事情，沒有外力的持續促進——或曰幫助，沒人愿意在這方面動心思。

    如果鐵了心，“不破樓蘭誓不還”，必須徹底解決農村地區的如廁問題，在不進一步增加財政負擔的情況下，恐怕就要仰仗更細致、更有針對性的工作了。比如，針對“凍線”以北地區的現實，財政支持資金，顯然更應該用在刀刃上——全力把戶外下水道的保溫做好，而不能刀把子上“鑲金嵌銀”——功夫都下在屋里的茅坑上。

    要想“廁所革命”成功，恐怕還需要跟扶貧工作結合起來。農民的生活真正富裕了，在如廁這件事情上，肯定就不會再湊合，即使沒有幫助，自己也會想辦法。另外，在糞污的集中處理上，恐怕也要有一些新思路?，F在農村的現實是，幾乎沒人堆肥，年輕人不愿意，也不會，上歲數的人，有心無力，集中起來的糞污如何處理，肯定還需要仰賴新技術。在這些方面要想有所進步，顯然都需要更細致、更有針對性的工作。

    雖然單就效率而言，城鎮化的效率無疑更高，農民們都進了城，成為市民，或者幾個村子集中起來，搬進樓房，形成新城，農村的廁所問題當然也就不再是問題。但這個時間跨度，肯定就會比較長。要想在三年的時間里，讓農村的廁所變樣，使農村的人居環境更接近現代生活的應有模式，大約只能在一些“短平快”的關鍵點取得突破，以為持久戰的勝利打好一定的基礎。

    （作者系證券時報記者）