■彭春來

    彈指一揮間，我國的改革開放已經40周年。在今年的全國兩會上，“開放”一詞在政府工作報告中多次出現，也是代表委員熱議的話題。

    今年的政府工作報告提出，推動形成全面開放新格局。進一步拓展開放范圍和層次，完善開放結構布局和體制機制，以高水平開放推動高質量發展。

    資本市場的對外開放更是引起各界廣泛關注。過去的五年，我國堅持資本市場對外開放，2014年“滬港通”開通，2016年和2017年，“深港通”和“債券通”又先后開通，“這些開放，也意味著中國在貨幣可兌換方面逐漸邁出堅實穩定的步伐。預計這種開放的趨勢還會繼續加大。”全國兩會期間，中國人民銀行行長周小川在回答關于金融業開放的問題時表示。

    “滬倫通”是中國資本市場對外開放的另一項重要舉措，目前中英兩國在建立滬倫通機制上達成了共識，相關準備工作正在積極推進之中。滬倫通將有助于A股市場優質股票價值回歸，也有助于加速人民幣國際化進程。

    今年，我國還將有序開放銀行卡清算等市場，放開外資保險經紀公司經營范圍限制，放寬或取消銀行、證券、基金管理、期貨、金融資產管理公司等外資股比限制，統一中外資銀行市場準入標準。實施境外投資者境內利潤再投資遞延納稅。

    放寬外資持股相關金融機構的比例，引進優質、領先的外資證券、期貨和基金等機構，對于境內金融機構是機遇也是挑戰，中外機構的互利合作和良性競爭，將促使國內金融機構苦練內功，不斷學習國際同行的先進經驗，改進和提高風險管理和合規水平，提升經營質量，達到以開放促改革、促發展的目的，提升中國證券期貨行業的整體素質，增強證券期貨經營機構服務實體經濟的能力。

    近日，在距離A股正式被納入MSCI新興市場指數還有不到3個月之際，MSCI新增12個中國A股相關指數，A股入摩的腳步越來越近。

    A股納入MSCI指數是水到渠成之舉，體現了國際投資者對我國經濟發展穩中向好、結構優化升級、國際競爭力提升的信心，市場普遍預計流入A股的初始資金約為170億美元至180億美元。如果A股在未來完全納入，預計資金流入可能達到3400億美元左右。從長遠的角度看，A股納入MSCI指數將進一步改善我國資本市場的投資者結構，有利于境外投資者分享中國經濟改革發展成果，也將提升我國資本市場的監管水平。

    2003年，QFII（合格境外機構投資者）投下A股市場第一單，打通了海外資金進入A股市場的通道。15年來，QDII（合格境內機構投資者）、RQFII（人民幣合格境外機構投資者）制度相繼出臺并持續完善，截至2月底，286家QFII累計獲批投資額度991.59億美元，196家RQFII累計獲批投資額度6123.62億元，132家QDII累計獲批投資額度899.93億美元。由此看出，中國市場對境外投資者吸引力越來越大，人民幣的魅力明顯增強，內地投資者也有更多的機會參與海外投資。

    在大力“引進來”的同時，我國資本市場也積極“走出去”，雙向開放邁上新臺階：以“一帶一路”倡議為新的著力點，積極推動和組織“一帶一路”沿線資本市場合作，拓寬“一帶一路”建設直接融資渠道，推動上市公司積極參與“一帶一路”沿線重點項目建設。

    我們相信，隨著高水平對外開放的不斷深入，資本市場必將迎來高質量的發展，也必將在促進國民經濟高質量發展中起到重要的作用。