本報記者 王寧

    日前，證監(jiān)會發(fā)布創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制相關制度規(guī)則，與此同時，深交所發(fā)布了8項主要業(yè)務規(guī)則及18項配套細則、指引和通知。

    大成科創(chuàng)主題3年基金基金經理謝家樂認為，方案有幾個要點：第一，從交易制度上放開包括存量股票在內的每日漲跌幅比例限制到20%，新股前5天不設漲跌停。第二，支持創(chuàng)新企業(yè)，設置12個行業(yè)的負面清單，原則上不支持房地產等傳統(tǒng)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板新股上市。第三，退市制度進一步完善，簡化流程，連續(xù)20個交易日收盤市值低于3億元，或者*ST之后一個年度財報被出具保留意見將退市。第四，審核更高效，明確了深交所審核期限2個月，證監(jiān)會注冊期限15個工作日，同時針對小額快速融資設置建議程序。

    相比于征求意見稿，此次發(fā)布的制度規(guī)則主要變化：一是明確了允許尚未盈利的普通企業(yè)上市的條款一年以內暫不實施；二是退市制度中強制退市的連續(xù)20個交易日5億元市值的門檻調整到3億元；三是對于紅籌企業(yè)做了針對性制度安排，包括明確營收快速增長的標準，設置特別標識和相應調整退市指標。最后，細化了打新回撥機制和分類配售制度。另外，方案也明確了市場關注的三個關鍵時間節(jié)點：6月15日深交所開始受理創(chuàng)業(yè)板在審企業(yè)IPO、再融資和并購重組申請，6月30日起深交所接收新申報企業(yè)提交的相關申請，第一個注冊制創(chuàng)業(yè)板公司上市的當天起所有存量創(chuàng)業(yè)板股票漲跌幅同步改為20%。

    謝家樂分析認為，從4月27日征求意見稿出臺、本次正式稿落地，到6月15日和6月30日起受理存量和新IPO企業(yè)申請，創(chuàng)業(yè)板注冊制的推進速度再次超市場預期。在目標定位、上市條件、交易制度上創(chuàng)業(yè)板都向科創(chuàng)板看齊，投資者門檻提高，退市制度也更嚴格，總體注重保護投資者合法權益，提高違法成本，鼓勵創(chuàng)新，提高市場活躍度，長期有利于資本市場發(fā)展，同時方案也充分考慮了過渡期的安排。

    此番安排也會進一步提升創(chuàng)業(yè)板打新收益率。本次正式稿明確了首發(fā)網上有效申購倍數超過50倍但不超過100倍的，網下向網上回撥比例為10%；首發(fā)網上有效申購倍數超過100倍的，則向網上回撥公開發(fā)行股數的20%。結合初始配售比例規(guī)定，預計創(chuàng)業(yè)板注冊制后網下配售比例在50%-60%，相對之前10%左右的水平有顯著的提升。結合配售門檻提高后網下打新參與者尤其是C類投資者的大幅減少，創(chuàng)業(yè)板網下打新中簽率將明顯提高。

    謝家樂分析，從市場情況判斷，創(chuàng)業(yè)板注冊制對流動性影響帶來的市場情緒沖擊有限。可供參考的是，一方面，征求意見稿公布次日創(chuàng)業(yè)板指低開高走；另一方面，科創(chuàng)板已經運行近一年時間，并未對流動性產生顯著沖擊，且內部分化很大，股價運行最終取決于企業(yè)基本面。

（編輯 田冬）