本報赤城調(diào)研報道組 閆立良 徐天曉 郭冀川

    前言：2020年是中國決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅之年。絕對貧困，這個世界性難題即將被我們破解。在我國，縣一級承上啟下，事關(guān)政通與人和，是脫貧的主戰(zhàn)場。在脫貧攻堅的進程中，盡管各個縣采取的措施不盡相同，但仍能找出它們的共性。所以，解剖它們的脫貧經(jīng)驗，有助于接下來鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落地與實施。今年2月29日，河北省人民政府發(fā)布通知，赤城縣退出貧困縣序列。10月12日，《證券日報》調(diào)研報道組趕赴赤城縣，進行了4天的深入采訪。在采訪過程中，我們深切地感受到了赤城縣領(lǐng)導(dǎo)班子與各部門的凝心聚力、擔當實干，經(jīng)濟日報社、北京市海淀區(qū)等幫扶單位傾力幫扶、真情付出，當?shù)仄髽I(yè)家的熱忱創(chuàng)業(yè)、開拓進取，當?shù)厝罕姅[脫貧困奔小康的十足干勁兒。在消費扶貧打開局面后，赤城人已經(jīng)著手布局消費扶貧2.0版了，產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)能擴充也在緊鑼密鼓地進行?，F(xiàn)在，大家“擼起袖子加油干”的氛圍已經(jīng)形成，赤城的未來不可限量。

    赤城縣消費扶貧路徑探析：副縣長帶貨打通有機農(nóng)產(chǎn)品銷售瓶頸

    作為“首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)”，赤城縣素有“空氣質(zhì)量北京周邊最優(yōu)”這一最美名片。這里山谷縱橫，氣候獨特，遠離工業(yè)，而如何把這得天獨厚的環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為決勝脫貧攻堅的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，近年來赤城縣委、縣政府，圍繞特色農(nóng)業(yè)做文章，以“消費扶貧”為抓手，蹚出一條獨特的赤城脫貧攻堅路徑。

    直播帶來新機遇

    “買買買！”

    “縣長給力！”

    “小時候的味道！”

    “下單了！”

    經(jīng)濟日報社掛職赤城縣副縣長尚紅偉（右）在參加直播活動 徐天曉/攝

    10月15日，一場別開生面的直播活動在北京海淀融媒體中心舉行。參加這場直播活動的是北京市海淀區(qū)掛職赤城縣副縣長趙可和經(jīng)濟日報社掛職赤城縣副縣長尚紅偉。直播間里堆疊著琳瑯滿目的赤城特色農(nóng)產(chǎn)品，有野生的榛子，方便速食的蕎麥面，飽滿的燕麥，誘人的蘋果……種類多達幾十種。而兩位副縣長顯然已對這里的每一樣商品都熟稔于心，從口感，到營養(yǎng)，到賣點，到故事——無論主持人拿起哪樣產(chǎn)品，提出怎樣的問題，副縣長們都能向直播間的網(wǎng)友們娓娓道來。而在兩位副縣長的接力宣傳背后，是直播間評論區(qū)此起彼伏的“買買買”和點贊。這場總共兩小時的直播活動，平臺的統(tǒng)計顯示，觀看人數(shù)突破了16萬，此場直播在快手、微博、百度、今日頭條等平臺進行，吸引了610萬網(wǎng)友熱情打卡。

    臺上的兩個小時，讓觀眾們飽了眼福和口福，更讓赤城縣的百姓們獲得感滿滿。這一切來自赤城縣消費扶貧工作的出色開展。

    赤城縣素有“八山一水一分田”之稱，多山是赤城的特色，也導(dǎo)致了赤城縣早年間的閉塞。赤城縣一度是國家扶貧開發(fā)工作重點縣。2018年以來，赤城縣按照京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略和“首都兩區(qū)”建設(shè)定位，重新確立了打造“北京北蔬菜園、后花園、科技園”的發(fā)展定位。而“消費扶貧”便是實現(xiàn)這一發(fā)展規(guī)劃的重要抓手。

    “赤城縣是首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)，對生態(tài)環(huán)境保護的自我要求非常高，目前赤城縣引進的都是高新技術(shù)企業(yè)，不存在有較大污染的企業(yè)。”尚紅偉對《證券日報》記者表示。

    山谷縱橫，嚴隔污染——這決定了赤城縣有機、生態(tài)的精品特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。但是產(chǎn)品光“叫好”還遠遠不夠，只有將這些躲在山溝溝里的好東西“賣出去”，讓赤城特色農(nóng)業(yè)的品牌真正走出去，才能形成產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。

    以赤城縣的紅谷米為例，趙可對《證券日報》記者表示，赤城縣龍關(guān)鎮(zhèn)出產(chǎn)的紅谷米是一種養(yǎng)生小米。“紅谷米種植過程中不上化肥農(nóng)藥，每顆僅結(jié)一穗，畝產(chǎn)僅200斤左右。種植的所有環(huán)節(jié)都由人工完成。例如剪穗，因為機器操作浪費較大，只能靠工人收割，這就使得紅谷米市場上每斤價格能達到18-20元，遠超一般小米6-8元/斤的價格。”

    但是“酒香也怕巷子深”，產(chǎn)品雖好，如果沒有品牌知名度，自然也難有人問津。直播帶貨的種子已經(jīng)漸漸在赤城發(fā)芽。赤城本地企業(yè)御久糧，在嘗到縣長直播帶貨的甜頭后，正著力打造自己的直播隊伍，在工廠打造專門的直播區(qū)，招募農(nóng)民親自上陣賣自家產(chǎn)品。

    紅谷米遇到的問題是赤城縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)面臨的普遍問題，而除此以外，產(chǎn)業(yè)化較低、粗放式管理、深加工不足等也制約了赤城特色農(nóng)業(yè)的進一步高質(zhì)量發(fā)展和農(nóng)民的進一步增收致富。

    結(jié)對幫扶解痛點

    為了破解上述“痛點”，2019年起，赤城縣將消費扶貧工作作為鞏固脫貧攻堅成果的重要舉措，圍繞扶貧產(chǎn)品開展產(chǎn)銷對接，拓展銷售渠道，推動消費扶貧融入全國大市場。2019年成立電商和消費扶貧工作專班，由尚紅偉任組長，通過創(chuàng)新創(chuàng)建“1+1+X”消費扶貧模式，建立消費扶貧平臺公司，收購農(nóng)民自產(chǎn)自銷的農(nóng)產(chǎn)品，促進貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。

    “說是消費扶貧，但是對于怎么做大家都沒有底，只能從零開始，硬著頭皮一步一步試水，一家一家去敲門。”尚紅偉說：“但所幸各方都對赤城縣的消費扶貧項目給予了大力支持。例如北京市海淀區(qū)商委，在了解到赤城方面的需求后，一方面積極對接讓赤城的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品走出去，另一方面一遍又一遍協(xié)調(diào)海淀區(qū)的商超來赤城調(diào)研，幫助赤城當?shù)仄髽I(yè)達到‘北京標準’。”

    對于這種幫扶，趙可亦感受深刻。今年受疫情的影響，赤城縣龍關(guān)鎮(zhèn)出產(chǎn)的紅谷米一萬多斤出現(xiàn)銷售難問題。“如果賣不出去，他們這個合作社明年可能就要解散了，當?shù)厝丝赡芤簿筒粫俜N植紅谷米，這樣特色農(nóng)業(yè)很可能就因為銷售難的原因而停止了。”趙可對《證券日報》記者表示。

    為了讓紅谷米能更好地立足市場，掛職團隊充分利用海淀資源，從監(jiān)測、品控、商標、包裝、運輸、銷售等多方面開展幫扶。幫助企業(yè)積極與各大商超、機關(guān)食堂、工會組織聯(lián)系銷售，尤其通過電商平臺合作，讓優(yōu)質(zhì)的生態(tài)紅谷米通過線上線下對外銷售，因疫情銷售難的一萬多斤紅谷米在9月份全部售罄。

    據(jù)記者了解，僅2019年，赤城縣消費扶貧項目就得到北京市的東西部扶貧協(xié)作幫扶資金300萬元，實施開發(fā)電商平臺、宣傳推介等6個消費扶貧項目。赤城縣與海淀區(qū)簽訂了消費扶貧戰(zhàn)略合作協(xié)議，豐富農(nóng)產(chǎn)品進商超、社區(qū)、企事業(yè)單位的渠道。

    通過這一方式，原本一些產(chǎn)銷僅閉環(huán)于赤城的企業(yè)，突然迎來了北京的巨大市場，眼界得到了開闊，開始加速擴大產(chǎn)能。此外，近兩年，對赤城縣對口幫扶的經(jīng)濟日報、海淀區(qū)各單位實現(xiàn)團購近200萬元。

    創(chuàng)新升級消費扶貧路徑

    千城萬店項目是赤城縣綠色扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司（下稱綠扶公司）與赤城縣當?shù)仄髽I(yè)和南京、煙臺、北京、柳州等地企業(yè)共同發(fā)起的扶貧行動，是消費扶貧的2.0版，也是對消費扶貧路徑的再創(chuàng)新。具體做法是，其他省市企業(yè)利用渠道優(yōu)勢對接赤城的特色農(nóng)產(chǎn)品和深加工產(chǎn)品，拓寬赤城縣經(jīng)濟產(chǎn)品的銷售渠道，建立長期穩(wěn)定的多元化銷售模式。

    今年8月17日，赤城縣舉行消費扶貧“千城萬店”啟動儀式，現(xiàn)場簽約采購協(xié)議13份，協(xié)議金額1600萬元，截止到9月底完成合作店125家，覆蓋北京、山東、河南、廣西、江蘇、浙江等地，截至目前銷售額為294.96萬元。

    在赤城縣電商中心的“赤城”快手直播間、淘寶、海淀融媒等渠道，綠扶公司接連開展直播活動，帶領(lǐng)赤城縣優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品全面觸網(wǎng)。

    消費扶貧采用線上和線下融合發(fā)展，千城萬店的合作伙伴具有線下實體店，同時具有線上推廣能力，能更好地利用互聯(lián)網(wǎng)廣泛地宣傳銷售赤城農(nóng)副產(chǎn)品。一是在線下也能更好的服務(wù)于社區(qū)群眾，為赤城的農(nóng)副產(chǎn)品融入全國大市場提供了更寬渠道；二是合作店的線上宣傳推廣，直播帶貨活動分解到合作店，有效地提升了赤城農(nóng)產(chǎn)品的銷售量，讓更多的消費者了解、認識了赤城，提升了赤城的知曉度、美譽度，叫響赤城品牌，從而打通了消費扶貧工作的瓶頸。

    赤城縣的消費扶貧工作面臨的瓶頸，比較典型的是，“盡管當時在各方的支持下，北京的很多商超上架了赤城的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，但是宣傳跟不上，顧客不了解我們赤城的產(chǎn)品，一開始賣得并不好。”趙可說。

    千城萬店活動開展以來，更多渠道商紛至沓來，有太多的負責人是第一次來到赤城，他們實地調(diào)研選品，紛紛為赤城的山水原鄉(xiāng)美景點贊、為赤城的農(nóng)副產(chǎn)品點贊，為千城萬店運營模式點贊。他們紛紛表示，為銷售更多赤城產(chǎn)品，將會組團消費者來赤城看看。

    消費扶貧作為鞏固提升脫貧攻堅成效的重要抓手，是社會力量參與脫貧攻堅的重要途徑?？h長趙紅革表示，赤城縣生態(tài)環(huán)境得天獨厚，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良，本地企業(yè)要立足地區(qū)優(yōu)勢大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，提高農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)水平和質(zhì)量，拓寬縣域農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，建立長期穩(wěn)定多元化銷售模式。

    “希望各地企業(yè)與我縣政府及企業(yè)繼續(xù)深化和拓展合作范圍，營造全社會參與消費扶貧的‘大氛圍’，形成脫貧攻堅‘大合力’，構(gòu)建社會扶貧‘大格局’，實現(xiàn)合作雙方互惠共贏局面，鞏固我縣脫貧攻堅成果，推動我縣鄉(xiāng)村振興事業(yè)更好更快發(fā)展。”趙紅革強調(diào)。