本報(bào)兩會(huì)報(bào)道組 劉偉杰

    5月22日，李克強(qiáng)總理在作政府工作報(bào)告時(shí)指出，要推動(dòng)制造業(yè)升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。電商網(wǎng)購(gòu)、在線服務(wù)等新業(yè)態(tài)在抗疫中發(fā)揮了重要作用，要繼續(xù)出臺(tái)支持政策，全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)。

    中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)盤和林在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者時(shí)表示，數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)成為廣泛共識(shí)，是我國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的重要載體，有助于構(gòu)建新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，搶占經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點(diǎn)。一方面，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展便于我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的持續(xù)優(yōu)化，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)升級(jí)改造，資源配置效率提升。另一方面可以催生新業(yè)態(tài)，通過(guò)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等技術(shù)融合發(fā)展，現(xiàn)有的商業(yè)規(guī)則和生產(chǎn)模式的衍生出新業(yè)態(tài)。

    “疫情防控使得數(shù)字經(jīng)濟(jì)、云經(jīng)濟(jì)得到了迅速普及和發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為一種新的業(yè)態(tài)，具有很強(qiáng)的正外部性。在形成新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的同時(shí)，也能對(duì)相關(guān)實(shí)體產(chǎn)業(yè)起到帶動(dòng)和激活效應(yīng)，提升產(chǎn)品銷售的效率，激發(fā)消費(fèi)潛力，促進(jìn)科技成果的商業(yè)落地。尤其在疫情期間，數(shù)字經(jīng)濟(jì)便利了就業(yè)渠道、創(chuàng)造了新的就業(yè)機(jī)會(huì)、更新了就業(yè)形態(tài)，對(duì)于保就業(yè)發(fā)揮了重要的作用。”萬(wàn)博新經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)劉哲在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示。

    目前中央和地方聯(lián)動(dòng)打出服務(wù)新興產(chǎn)業(yè)的政策“組合拳”，大力促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展壯大。科技部在近期國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃公示的近50個(gè)專項(xiàng)512個(gè)項(xiàng)目中，加大資金重點(diǎn)支持通信、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；上海發(fā)布《上海市促進(jìn)在線新經(jīng)濟(jì)發(fā)展行動(dòng)方案（2020-2022年）》，旨在聚焦無(wú)人工廠、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、在線醫(yī)療等12個(gè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域；廣東發(fā)布《關(guān)于培育發(fā)展戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的意見(jiàn)》，重點(diǎn)發(fā)展新一代通信設(shè)備、新型網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)與新型智能終端、高端半導(dǎo)體元器件、物聯(lián)網(wǎng)傳感器、新一代信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)。

    華財(cái)新三板研究院副院長(zhǎng)、首席行業(yè)分析師謝彩在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)正在從高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，這就需要將大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)融入到制造業(yè)中，改變制造業(yè)的生產(chǎn)模式，降低成本，提升產(chǎn)品質(zhì)量，從而提升制造業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。數(shù)字經(jīng)濟(jì)本身的發(fā)展能夠提升社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)效率，提高資源配置能力和積累大數(shù)據(jù)資產(chǎn)。

    當(dāng)前資本市場(chǎng)對(duì)于新興產(chǎn)業(yè)的支持力度越來(lái)越大。

    科創(chuàng)板實(shí)施注冊(cè)制，并著力支持新一代信息技術(shù)領(lǐng)域、高端裝備領(lǐng)域、新材料領(lǐng)域、新能源領(lǐng)域、節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域、生物醫(yī)藥領(lǐng)域六大領(lǐng)域企業(yè)在科創(chuàng)板上市；創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊(cè)制，主要服務(wù)成長(zhǎng)型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式深度融合；新三板主要服務(wù)我國(guó)創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型、成長(zhǎng)型中小企業(yè)發(fā)展。

    在謝彩看來(lái)，科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板以及新三板均支持科創(chuàng)類新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市或掛牌融資，同時(shí)三個(gè)板塊聚焦定位不同規(guī)模企業(yè)，這使得所有新興產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)都能找到合適的資本市場(chǎng)平臺(tái)進(jìn)行融資發(fā)展，有助于增加我國(guó)科創(chuàng)企業(yè)的融資渠道、提升融資效率、降低融資成本，從而有效支持科創(chuàng)企業(yè)的發(fā)展，有利于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

    劉哲表示，當(dāng)前資本市場(chǎng)正處于制度改革和技術(shù)創(chuàng)新雙驅(qū)動(dòng)的階段，科創(chuàng)板注冊(cè)制為更好地發(fā)揮資本市場(chǎng)資產(chǎn)配置作用提供了先行的改革探索。未來(lái)通過(guò)深化改革，資本市場(chǎng)能夠在上市融資、并購(gòu)重組、再融資等三個(gè)方面提升服務(wù)新興產(chǎn)業(yè)的能力，更好地支持經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。

    “要設(shè)計(jì)更加豐富有效的支持方式，建立財(cái)政金融多手段結(jié)合的系統(tǒng)服務(wù)架構(gòu)，調(diào)動(dòng)銀行、證券、保險(xiǎn)、信托、擔(dān)保等市場(chǎng)主體的積極作用，發(fā)揮整體最高效能。一方面要加快制度創(chuàng)新，增強(qiáng)資本市場(chǎng)的包容性和加快完善創(chuàng)業(yè)板以及主板、新三板等各板塊之間銜接的制度建設(shè)，包容更多新興產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)市場(chǎng)活力。另一方面強(qiáng)化支持新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)配套金融服務(wù)體系建設(shè)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)提升對(duì)創(chuàng)新主體的服務(wù)能力，加大股權(quán)、債券市場(chǎng)對(duì)新興產(chǎn)業(yè)投資的支持力度、拓寬直接融資渠道，引導(dǎo)資金進(jìn)入新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。”盤和林如是說(shuō)。