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工業和信息化部原部長李毅中:新形勢下穩經濟穩增長 工業要擔當重任

2022-09-23 06:06  來源:證券時報

    9月22日,工業和信息化部原部長、中國工業經濟聯合會會長李毅中在證券時報主辦的“第十六屆中國上市公司價值論壇”上表示,新形勢下,穩經濟、穩增長,工業行業的責任重大,擔子更重。工業行業和工業企業更需要在防控疫情下著力抓好受創產業鏈復工復產、達產穩產,穩定企業、穩定產業鏈,落實全面加強基礎設施建設,做好能源和農產品的“保供穩價”。

    實現預期目標工業責任更大擔子更重

    李毅中表示,當前國際形勢格局發生了重大變化,我國現代化建設也進入了新階段,經濟運行的復雜性在增加、不確定性在增加。

    李毅中指出,服務業受到疫情的重創,恢復起來更加困難,要實現預期目標,穩經濟、穩增長,工業責任重大、擔子更重。他認為,當前工業行業和工業企業更需要在四個方面加力。一是防控疫情下著力抓好受創產業鏈復工復產、達產穩產。二是穩定企業、穩定產業鏈,增強抗風險能力。三是落實全面加強基礎設施建設和工業投資。四是重視能源安全、糧食安全,工業要做好“保供穩價”。

    李毅中說,保住企業是穩就業、穩經濟的根本。國家和地方已經出臺了一系列紓困解難的政策,正在落地落實。相關部門還要認真梳理薄弱環節和“卡脖子”痛點,應急處置,專項攻關、協同攻關。扎實開展“領航企業培育工程”,梯次培育專精特新“小巨人”、制造業單項冠軍和產業鏈龍頭企業,增強產業鏈、供應鏈的實力和韌性。

    根據相關規劃,“十四五”時期將推動形成一百萬家創新型中小企業、十萬家“專精特新”中小企業、一萬家專精特新“小巨人”企業、引導制造業單項冠軍企業加快成長。李毅中建議,制造業單項冠軍企業的目標數量應該明確為2000家,還要培育一批產業鏈龍頭企業。

    在落實“全面加強基礎設施建設”的安排方面,李毅中表示,從項目上,體現為基建內容的擴大,由“兩新一重”擴展到能源、物流、科技、教育等經濟社會的方方面面。在實施上,要優化結構,優化布局和運作模式,如籌資方面,通過國家預算內的資金、專項基金以及地方專項債券去帶動整個社會資本來加大投入。李毅中認為,要注重加大工業投資,1~8月份工業投資同比增長10.5%,多年以來工業投資尤其乏力的狀況有了改變。

    此外,要重視能源安全、糧食安全,工業要做好“保供穩價”。一個時期以來,對農資生產供應的重視程度弱化,存在偏見,應該予以糾正。

    企業要順應數字化和低碳化發展的大勢

    李毅中表示,上市公司是我國經濟增長的動力源、頂梁柱和壓艙石。據統計,到2021年年底,全國共有注冊企業4842萬家,其中境內上市公司將近4800家。境外上市公司大概有1800家,合計6600家。上市公司的數量不多,占企業總量的萬分之一點四,但是上市公司多是各行業的龍頭企業、骨干企業。

    在他看來,發展數字經濟和推進實現“雙碳”目標都將為經濟社會帶來深刻變化。對于工業企業來說,李毅中指出,20多年來,從“兩化融合”到“數字中國”,“數字產業化,產業數字化”同時發力。電信產業是數字經濟的先導核心產業。中國移動、中國電信、中國聯通協同創新推動了電信產業迅速躍升,并將繼續加大科技創新,繼續攻關薄弱環節。李毅中還指出,要進一步優化集成電路的產業結構,加強制造環節。以數字基礎設施為核心發展“新基建”,比如發展5G網絡、數據中心、計算中心、工業互聯網等。

    李毅中表示,工業制造業數字化轉型也取得了顯著的成效。要進一步把產業數字化走深做實,創造更多的應用場景,要深入到生產制造的核心部位,來促進企業降低成本,增加產出,提升效率,來持續增加公司的價值。產業鏈的龍頭企業,要充分發揮鏈主的領軍作用和生態整合作用。比如華為、寶武鋼鐵、海爾、三一重工、比亞迪等。

    李毅中表示,碳達峰、碳中和已經成為全球的共識和行動,是實現可持續高質量發展的內在要求。李毅中也強調,實現“雙碳”目標還有很多技術問題需要攻關,需要加快研發,產業化應用。專家評估,到2060年,我國實現“雙碳”目標總投入要高達300萬億元,巨額投入的基礎必須是先進、實用、可靠的技術成果,都需要產學研用深度融合,各類研發機構和工業企業協力攻關,來創造科學價值和生態價值,做出貢獻。

    企業誠信守法履責更顯重要

    “企業進入資本市場、走向國際,轉變觀念、轉換機制至關重要。”李毅中說。

    李毅中談道,本世紀初,一大批中央國有企業相繼上市。企業上市以后要嚴格遵守證監會、證券交易所以及境內外的相關法規、制度規定,及時公開透明地披露信息,發布年報,保證財務報表的真實性、合規性,要經得起投資者、監管機構和社會媒體的檢驗。從政府方面來說,政府的監管也在加強改進,政企分開,簡政放權,加強和改善對企業的指導和監督,優化營商環境,支持各類所有制的企業增強內在活力和內生動力。

    李毅中指出,在互聯網經濟下,企業誠信守法履責顯得更加重要。互聯網使經濟活動的方式和環境發生了深刻變化,“無接觸交易”形成了市場的“虛擬世界”,也產生諸多違法違規等社會問題。從資本市場上看,也出現了一些上市公司信息披露隱瞞失真,甚至財務造假、欺騙股民的惡劣行為,應該受到嚴厲的懲罰。他建議,上市公司應該全面理解,嚴格執行新《證券法》。上市公司應該有清晰的法人治理結構,要有穩健的資本結構,要尊重股東尤其是小股東的權益。

-證券日報網

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