4月16日，國家統計局發布一季度經濟數據，初步核算，一季度國內生產總值（GDP）24.93萬億元，同比增長18.3%，環比增長0.6%，與2019年同期比增長10.3%，兩年平均增長5.0%。與此同時，工業、零售、投資、進出口等同比增速都超過20%。一季度經濟實現穩健開局。

    專家認為，一季度生產恢復保持強勁勢頭，需求恢復明顯加快，經濟修復的內生動力不斷增強，中國經濟在向潛在增長率水平回歸。但也需要看到，疫情還在全球蔓延，不穩定不確定因素較多，國內經濟恢復仍然存在一些結構性問題。宏觀政策要堅持穩中求進的基調，根據經濟形勢的變化進行預調和微調，要把握好政策調整的力度和節奏，為不確定性留足政策空間。

    多項經濟指標

    實現兩位數增長

    初步核算，一季度國內生產總值24.93萬億元，按可比價格計算，同比增長18.3%，環比增長0.6%；比2019年一季度增長10.3%，兩年平均增長5.0%。國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長劉愛華指出，一季度國內生產總值同比增長18.3%，是受到上年基數較低、員工就地過年工作日有所增加等不可比因素影響。一季度GDP環比增長0.6%，兩年平均增長5.0%，表明我國經濟穩定恢復。

    除了GDP外，一季度多項指標同比也實現雙位數增長。如：規模以上工業增加值增長24.5%，社會消費品零售總額同比增長33.9%，固定資產投資增長25.6%，貨物進出口總額增長29.2%。

    國經中心副理事長、學術委員會主任王一鳴在出席第139期“經濟每月談”時表示，扣除基數較低的影響，一些指標已經恢復到了疫前水平，經濟總體保持了持續恢復的態勢。

    “今年以來，經濟恢復的內生動力在改善。”王一鳴說，隨著經濟復蘇面的不斷擴大，企業效益持續改善，企業的投資意愿將逐步增強，可能對下一步經濟恢復起到更加積極的作用。

    工銀國際首席經濟學家程實表示，從絕對水平看，一季度中國經濟的復蘇勢頭較為強勁；從相對水平看，一季度中國經濟相對主要發達經濟體的同比增速差重新擴大到20%左右的高位，顯現出疫情管控措施的有效性和供應鏈的短期替代效應。隨著疫苗接種的廣泛推進，全球經濟復蘇的前景漸趨明朗，中國經濟內生復蘇的節奏也將延續，全年經濟增速有望穩健運行在6%的底線目標之上。

    部分領域

    還未恢復到疫前水平

    雖然一季度GDP同比增速沖高，但專家指出，由于全球疫情并未結束，不確定性還廣泛存在，國內部分經濟領域還未恢復到疫前水平。比如，雖然一季度全國固定資產投資同比增長25.6%，但制造業投資兩年平均增速仍為負值，目前制造業投資的水平相當于疫情前的96%左右。

    中國社科院財經院研究室副主任馮煦明對證券時報記者表示，從生產端來看，工業生產已經基本恢復正常，工業產能利用率達到了自2013年有統計數據以來的歷史最高點。而工業企業投資意愿仍然不足，背后原因值得進一步深入研究。

    劉愛華表示，這一方面說明企業的生產經營面臨比較多的困難，仍然在恢復狀態中，在投資信心上仍然有一定的顧慮，另一方面表明企業仍在觀察市場。

    不過，劉愛華也強調，制造業投資的提升空間還很大，對制造業投資恢復很有信心。企業效益在提升，一些重大的工程項目都在安排之中，民營企業有越來越多的機會參與。有利于制造業投資恢復的因素正在慢慢累積和增加。展望全年，經濟有望保持穩中加固、穩中向好的態勢。

    王一鳴還指出，居民消費恢復還相對滯后，同時外貿訂單增速也在放緩。國際貨運價格上漲和貨柜短缺也成為外貿發展新的制約，外貿持續穩定增長仍然面臨壓力。中小微企業生產經營也面臨一些困難。

    宏觀政策仍將堅持

    以我為主穩中求進

    考慮到前述因素，王一鳴認為，宏觀政策仍將堅持“穩中求進”的總基調，保持連續性、穩定性和可持續性，新出臺的針對小微企業個體工商戶減稅降費政策要盡快落地，直達實體經濟的貨幣政策工具也要進一步落實到位。考慮到經濟恢復的結構性差異，還要重點促進消費和服務業的恢復，并加大對服務業企業的政策支持。長期來看，要注重跨周期平衡，為不確定性留足政策空間。

    程實也預期，宏觀政策著力點仍將堅持統籌兼顧、穩字當頭、不急轉彎。一方面在供應鏈短期替代效應漸次減弱的背景下維系主動復蘇動能，另一方面為結構轉型和跨周期調節留有余地。

    民生銀行首席研究員溫彬表示，與去年相比，今年宏觀政策要平衡穩增長、防風險、控杠桿、防通脹等多重目標。他建議，下一階段宏觀政策要繼續穩字當頭、以我為主，繼續加大對市場主體的支持力度，促進就業改善質量提升，加大力度提振內需，穩定外貿與出口，牢固復蘇基礎，保持經濟運行在合理區間。同時，關注大宗商品價格上漲帶來的輸入型通脹，保持人民幣匯率基本穩定，對各種可能的內外部風險做好應對準備。

    馮煦明認為，一季度GDP的兩年平均增長率為5.0%，仍低于經濟潛在增長率，表明經濟修復尚未完成。面對經濟復蘇不平衡的局面，以我為主仍將是宏觀政策考量的主原則，將繼續適度維持對市場主體的支持力度，做到“扶上馬送一程”。