■本報記者 杜雨萌

    7月31日召開的中共中央政治局會議明確提出，要把補短板作為當前深化供給側結構性改革的重點任務，加大基礎設施領域補短板的力度，增強創(chuàng)新力，發(fā)展新動能，打通去產(chǎn)能的制度梗阻，降低企業(yè)成本。

    昨日，萬博兄弟資產(chǎn)管理公司總裁劉哲在接受《證券日報》記者采訪時表示，之所以將補短板作為當前供給側結構性改革的重點任務，是因為在面對不確定的外部環(huán)境下，通過補短板，可以促進經(jīng)濟提質增效，能夠有效對沖出口風險和房地產(chǎn)投資可能面臨的下滑壓力，進而提升經(jīng)濟韌性。

    北京大學經(jīng)濟研究所常務副所長蘇劍在接受《證券日報》記者采訪時表示，從產(chǎn)業(yè)升級角度來看，供給側結構性改革任務的完成依賴于產(chǎn)業(yè)升級的實現(xiàn)，而補短板做的就是產(chǎn)業(yè)升級。通過補短板實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，滿足中國消費者對高端產(chǎn)品的需求，既是中國經(jīng)濟需求側消費升級的需要，也是供給側資源稟賦結構升級后產(chǎn)業(yè)升級的需要。因此，從理論上說，補短板就是針對需求側消費升級進行的供給側調整。此外，補短板也是經(jīng)濟安全和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的需要。

    那么，補短板究竟補的是什么？

    中國銀行國際金融研究所研究員高玉偉告訴《證券日報》記者，補短板主要包括以下四方面內容：一是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，做好“三農”工作，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展；二是加快新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，促進區(qū)域間、城市間協(xié)同發(fā)展，健全城市地下管網(wǎng)和公共服務，打造海綿城市、智慧城市、綠色城市等；三是完善中西部地區(qū)和貧窮落后地區(qū)基建，促進基建通達程度均等化；四是強化環(huán)保、養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等亟待改善的領域。

    在劉哲看來，未來補短板應從軟硬兩個方面著手，即在加大西部地區(qū)基礎設施建設，補齊硬短板的同時，力求在補齊產(chǎn)業(yè)和環(huán)境等軟短板方面實現(xiàn)新的突破。比如加快“僵尸企業(yè)”退出市場步伐，釋放出更多土地資源，引導要素向新供給、新動能行業(yè)轉移，推動產(chǎn)業(yè)轉型，補齊產(chǎn)業(yè)短板；同時，營造適應新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新人才的軟環(huán)境，從工商、土地、戶口、社保、人事等方面為企業(yè)提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)便利，在社會保險、子女就學、配偶安置等方面為創(chuàng)新人才給予優(yōu)惠，補齊政策環(huán)境短板。