截至6月底，市場化債轉股簽約金額17220億元，到位資金3469億元

    ■本報記者 蘇詩鈺

    為進一步推進市場化法治化“債轉股”，加大對小微企業的支持力度，中國人民銀行決定，從2018年7月5日起，下調國有大型商業銀行、股份制商業銀行、郵政儲蓄銀行、城市商業銀行、非縣域農村商業銀行、外資銀行人民幣存款準備金率0.5個百分點，用于支持市場化法治化“債轉股”項目，同時撬動相同規模的社會資金參與。

    就央行此舉是否會輸血“僵尸企業”，延緩部分企業的退市步伐，國家發改委政策研究室主任、新聞發言人嚴鵬程昨日表示，這是在設計政策之初就高度重視的一個問題，主要從政策和機制兩方面著力，嚴防債轉股輸血“僵尸企業”。在政策方面，2016年10月份國務院發布《關于積極穩妥降低企業杠桿率的意見》，明確規定嚴格禁止“僵尸企業”市場化債轉股。近期人民銀行發布的通知也明確要求，降準資金不能用于“僵尸企業”。在機制方面，建立了以市場化和法治化原則為核心的一整套制度，確保“僵尸企業”和應退出企業無法通過債轉股續命。也就是說，由市場來判斷選擇誰是有前景的企業、誰是僵尸企業，如果選錯了就接受市場的懲罰，債轉股實施機構和投資人必須承擔損失，政府不予兜底。

    有關數據顯示，截至今年6月底，市場化債轉股簽約金額達到17220億元，到位資金3469億元，涉及109家具有發展前景的高負債優質企業。從已簽約的項目看，銀行及所屬實施機構簽約的項目占比超過了80%，資金到位占比也超過了70%。

    關于定向降準資金的使用問題，嚴鵬程表示，此次人民銀行下調存款準備金率，定向支持市場化債轉股，所釋放的資金將按照不少于1：1的比例撬動社會資金參與。盡管實施機構需要經過一定的內部決策程序，籌集社會資金也需要一定的時間，但這一政策舉措，將有助于提高市場化債轉股對股權性投資資金的吸引力，暢通儲蓄有序轉化為股權性投資的渠道。

    嚴鵬程表示，下一步，國家發改委將與相關金融監管部門一道，全力為定向降準資金運用創造良好的政策環境，精準推動降準資金參與市場化債轉股，促進高負債優質企業轉型升級，助推我國經濟的高質量發展。