本報記者 劉歡

    為進一步貫徹落實證監會關于推動提高上市公司質量相關工作部署，甘肅證監局在2020年上半年持續深化與各部門的合作，建立健全信息共享、問題協商等常態化工作機制，在優化增量、盤活存量方面多點發力，努力營造促進甘肅上市公司發展的良好氛圍，形成“共建、共治、共享”的良好生態，切實推動甘肅上市公司提高質量。

    一是凝聚共識，構建推動上市公司提高質量的良好政策環境。在挖掘甘肅上市公司增量方面，甘肅證監局聯合省金融監管局，推動成立甘肅省推進企業上市工作組織協調機構，成員單位包括甘肅省發展改革委、甘肅省財政廳等17個廳局，協調解決重點企業首發上市相關問題，加快上市進程，培育壯大甘肅省重點支柱產業和龍頭企業，推動資本市場更好的服務甘肅經濟社會發展。

    在支持甘肅上市公司高質量發展方面，推動出臺《甘肅省促進中小微企業發展2020年工作要點》，支持上市公司拓寬融資渠道，積極通過配股、增發、發行多元化債券在資本市場開展融資，擴大生產規模，整合產業鏈條，提高公司質量。截至目前，共有6家公司正在推進融資項目，占甘肅上市公司總數的18%，擬融資金額合計68.8億元，為近幾年最高。

    二是協同發力，推動形成防范化解上市公司風險的聯合工作機制。甘肅證監局推動防范化解股票質押等重點領域風險工作納入金融委辦公室地方協調機制（甘肅省）會議日程，研究提出風險防范化解意見建議，加強協調推進力度。目前，甘肅上市公司第一大股東股票質押比例超過80%的公司有5家，較2019年初減少5家，股票質押風險化解取得積極成效。推動成立“部分上市公司風險處置協調推進工作小組”，建立甘肅省金融監管局、甘肅證監局、相關市州政府及其職能部門三位一體的聯動機制，確定一司一策、一事一議、重點推進的工作思路，努力將企業內生發展和外部保障結合起來，共同推動做好重點上市公司風險防范化解工作。

    今年以來，亞太實業實施重大資產重組，2.9億元收購精細化工資產，完成主業轉換，增強持續經營能力；榮華實業租賃焦炭生產線成功投產，尋找新的利潤增長點；銀億股份擬通過破產重整，化解債務逾期、債券違約等風險；相關國有企業收購海默科技和蘭州民百控制權，解決公司目前困難，幫助拓寬融資渠道，為公司今后發展創造新的機遇。

    三是匯集合力，緊盯公司治理推動上市公司誠信經營、規范發展。甘肅證監局與甘肅省國資委簽署國有控股上市公司監管合作備忘錄，將監管合作由“軟口號”變為“硬約束”，優化監管環境，形成“一個合力”，共同促進國有控股上市公司提升治理水平，健全內部控制，提高公司質量。此外，甘肅證監局還聯合甘肅省金融監管局、證券時報，借助“機會寶”平臺，舉辦四期新《證券法》相關監管新規網絡培訓，上市公司實際控制人、控股股東、董監高等“關鍵少數”近400人次參加培訓，督促“關鍵少數”堅持“四個敬畏”，嚴守“四條底線”。同時，甘肅證監局協同兩家交易所，進一步加強對上市公司信息披露、公司治理及內部控制的監管。

    今年以來，甘肅省有兩家上市公司因內部控制存在重大缺陷，發生信息披露違規事項，甘肅證監局和交易所分別對公司實際控制人及相關責任人員采取行政監管措施和自律監管措施，責令公司認真整改，提升規范運作水平。

（編輯 張明富）