2019年9月6日，第二屆中小投資者服務(wù)論壇在上海召開(kāi)。論壇由中證中小投資者服務(wù)中心與中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)共同主辦，中國(guó)期貨業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)以及中國(guó)上市公司協(xié)會(huì)聯(lián)合舉辦，上海市虹口區(qū)政府特別支持。

    證券時(shí)報(bào)記者在現(xiàn)場(chǎng)獲悉，本屆投服論壇的主題是“強(qiáng)化適當(dāng)性管理維護(hù)投資者權(quán)益”。總論壇致辭環(huán)節(jié)由投服中心董事長(zhǎng)郭文英主持，證監(jiān)會(huì)副主席閻慶民、司法部副部長(zhǎng)劉炤、上海市人民政府副秘書長(zhǎng)陳鳴波、最高人民法院民二庭副庭長(zhǎng)付金聯(lián)致辭。

    閻慶民表示，自去年首屆投服論壇舉辦以來(lái)，我國(guó)資本市場(chǎng)投資者保護(hù)工作的頂層設(shè)計(jì)更加完善，成立了投資者保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從更高層面研究部署投保領(lǐng)域的重點(diǎn)工作和重大政策。同時(shí)，以設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制為契機(jī)，以保護(hù)投資者權(quán)益為重點(diǎn)，在發(fā)行、承銷、交易到退市各環(huán)節(jié)實(shí)施一系列新制度，研究建立“責(zé)令購(gòu)回”等幫助投資者在權(quán)益受損后得到及時(shí)救濟(jì)的制度。閻慶民指出，著力提高上市公司質(zhì)量，規(guī)范經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)行為，是保護(hù)投資者合法權(quán)益的關(guān)鍵。適當(dāng)性制度是投資者參與資本市場(chǎng)的第一道入口，各方面要強(qiáng)化主動(dòng)合規(guī)意識(shí)，夯實(shí)合規(guī)風(fēng)控基礎(chǔ)，全面提升經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)服務(wù)投資者的能力和水平。

    劉炤表示，加快證券領(lǐng)域立法，以法治手段解決中小投資者權(quán)益保護(hù)中存在的制度供給不足問(wèn)題，是貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，踐行以人民為中心發(fā)展理念的重要舉措，對(duì)于促進(jìn)我國(guó)證券市場(chǎng)健康可持續(xù)發(fā)展具有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義?！蹲C券法》作為我國(guó)證券市場(chǎng)的基本法，在中小投資者權(quán)益保護(hù)法律體系中居于核心地位，司法部將繼續(xù)積極配合全國(guó)人大常委會(huì)法工委等有關(guān)單位做好修訂《證券法》的相關(guān)工作。

    付金聯(lián)表示，最高人民法院專門給證券市場(chǎng)制定的司法解釋和司法政策數(shù)量近50部。今年以來(lái)，最高法院還制定頒布了辦理操縱證券、期貨市場(chǎng)刑事案件和辦理利用未公開(kāi)信息交易刑事案件兩個(gè)刑事解釋。最高法院將堅(jiān)持改革發(fā)展，推動(dòng)完善符合我國(guó)國(guó)情的證券民事訴訟制度，繼續(xù)大力支持投服中心等投資者保護(hù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作，充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)專業(yè)資源化解矛盾糾紛的積極性。

    記者了解到，本屆投服論壇設(shè)置了“多元化糾紛解決機(jī)制實(shí)踐創(chuàng)新與探索”“證券群體性糾紛訴訟模式與操縱市場(chǎng)民事?lián)p害賠償”“中介機(jī)構(gòu)投資者適當(dāng)性管理”及“投資者教育”四個(gè)專題分論壇。參會(huì)嘉賓圍繞這四個(gè)專題發(fā)表觀點(diǎn)見(jiàn)解，分享工作經(jīng)驗(yàn)，達(dá)成諸多新共識(shí)。

    投服中心有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，投資者保護(hù)是事關(guān)資本市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，離不開(kāi)各方的大力支持，投服中心將以此為契機(jī)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，抓好貫徹落實(shí)，不斷完善工作思路，創(chuàng)新發(fā)展舉措，切實(shí)提高中小投資者獲得感，推動(dòng)投資者保護(hù)工作再上新臺(tái)階。