備受矚目的十三屆全國人大一次會議5日在人民大會堂開幕，國務院總理李克強作政府工作報告。眾多機構第一時間發布研報，對報告進行深度解讀。對于資本市場而言，這份報告不僅包含了市場關心的熱點問題，也為投資者指明了方向。
3月5日，十三屆全國人大一次會議在人民大會堂開幕，國務院總理李克強在作政府工作報告時說，今年發展主要預期目標是：國內生產總值增長6.5%左右；居民消費價格漲幅3%左右；城鎮新增就業1100萬人以上，城鎮調查失業率5.5%以內，城鎮登記失業率4.5%以內；居民收入增長和經濟增長基本同步；進出口穩中向好，國際收支基本平衡；單位國內生產總值能耗下降3%以上，主要污染物排放量繼續下降；供給側結構性改革取得實質性進展，宏觀杠桿率保持基本穩定，各類風險有序有效防控。
李克強說，上述主要預期目標，考慮了決勝全面建成小康社會需要，符合我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段實際。從經濟基本面和就業吸納能力看......[詳情]
政府工作報告掘金
1.大力簡政減稅減費，不斷優化營商環境，進一步激發市場主體活力，提升經濟發展質量。
2.全面實施市場準入負面清單制度。在全國推開"證照分離"改革，重點是照后減證，各類證能減盡減、能合則合，進一步壓縮企業開辦時間。
3.改革完善增值稅，按照三檔并兩檔方向調整稅率水平。
4.深化收費公路制度改革，降低過路過橋費用。加大中介服務收費清理整頓力度。
5.改革科技管理制度，績效評價要加快從重過程向重結果轉變。賦予創新團隊和領軍人才更大的人財物支配權和技術路線決策權。
6.深化國有資本投資、運營公司等改革試點，賦予更多自主權。
7.推進中央與地方財政事權和支出責任劃分改革，抓緊制定收入劃分改革方案，完善轉移支付制度。健全地方稅體系，穩妥推進房地產稅立法。改革個人所得稅[詳細]
01人工智能 ????報告：做大做強新興產業集群，實施大數據發展行動，加強新一代人工智能研發應用。發展智能產業，拓展智能生活。
02工業互聯網 ??報告：推動集成電路、第五代移動通信、飛機發動機、新能源汽車、新材料等產業發展，實施重大短板裝備專項工程，發展工業互聯網平臺，創建"中國制造2025"示范區。
03污水處理 ????報告：加大污水處理設施建設力度，完善收費政策。嚴禁"洋垃圾"入境。嚴控填海造地。
04現代農業 ????報告：加快建設現代農業產業園和特色農產品優勢區，穩定和優化糧食生產。培育新型經營主體，加強面向小農戶的社會化服務。發展"互聯網+農業"，促進農村一二三產業融合發展。
05鐵路公路等基建 ?報告：今年要完成鐵路投資7320億元、公路水運投資1.8萬億元左右，水利在建投資規模達到1萬億元。新建改建農村公路20萬公里，推進"廁所革命"。推進"城中村"、老舊小區改造，鼓勵有條件的加裝電梯。落實鼓勵民間投資政策措施，在鐵路、民航、油氣、電信等領域推出一批有吸引力的項目.....[詳細]
李彥宏：未來的車，你進去之后告訴它要去哪兒，它就把你帶到哪兒去，這是真正的人工智能。所以無論我們今天看到了什么樣的設備、什么樣的工具，未來都應該是智能的，這個發展動力我覺得會帶動中國經濟再有20-50年的高速增長。"
劉強東：長期來看，我覺得是加大農村和貧困地區教育隊伍的建設。比如提高農村和貧困地區的教師工資，就像當初援疆、援藏一樣。對教師支疆、農村、貧困地區的教師能不能重啟分房？比如去了后給一個三室兩廳。
雷軍："今年的總理《政府工作報告》幾次提到"互聯網+"，要求在醫療、養老、教育、文化、體育等多領域推進"互聯網+"，對"互聯網+"給予了高度評價，對發展新動能提出很多具體舉措，我們作為互聯網從業者感到很驕傲和自豪。
張近東："《政府工作報告》詳細總結了中國在脫貧攻堅方面取得的巨大成就，讀后讓人非常振奮。但是我們依然不能松懈，距離2020年全面小康還有一定距離，這需要我們有啃硬骨頭的精神，有開創性的舉措，并與鄉村振興結合，整合政府、社會和企業的資源，激發貧困人群自身的力量，共同攻堅克難。"
楊元慶：全年再為企業和個人減稅8000多億元，為市場主體減輕非稅負擔3000多億元；增值稅按照三檔并兩檔方向調整稅率水平，重點降低制造業等行業稅率，繼續階段性降低企業"五險一金"繳費比例。[詳細]
專家解讀
十三屆全國人大一次會議昨日上午開幕，國務院總理李克強作政府工作報告。李克強指出，要深化多層次資本市場改革，推動債券、期貨市場發展。
據了解，這是自2013以來政府工作報告連續第6年提及多層次資本市場，不過表述并不完全一致。從2013年、2014年的"加快發展多層次資本市場"，到2015年提法為"加強多層次資本市場體系建設"，到2016年的"促進多層次資本市場健康發展"，再到2017年和今年的"深化多層次資本市場改革"。業內人士認為，這表明多層次資本市場的大格局已經確立，工作的重點將放在完善機制、優化結構、可持續發展上。
在今年的2018年政府工作報告中，李克強總理在談及深化多層次資本市場改革時，強調了"推動債券、期貨市場發展。"有業內人士指出，"推動債券、期貨市場發展"寫入政府工作報告，充分體現了國務院對債券和期貨市場發展的高度重視，債券和期貨市場市場的未來發展值得期待......[詳細]
3月5日上午，十三屆全國人大一次會議開幕，國務院總理李克強作政府工作報告（以下簡稱"報告"）。對于旅游領域，李克強指出，過去5年，人民生活持續改善。出境旅游人次由8300萬增加到1億3千多萬。"創建全域旅游示范區"是報告最直接提及"旅游"的工作重點。我國目前全域旅游示范區創建單位已達506個，旅游業已從景點旅游向全域旅游轉變。去年國家旅游局發布的《全域旅游示范區創建工作導則》明確提出，全域旅游示范區將"有進有出、動態管理"，同時廁所質量、WIFI覆蓋、景區點評價等內容均將納入考核評選范疇。
近年來，各地景區高票價的消息頻頻曝出，國家發展改革委、國家旅游局及地方有關部門也制定出臺了一系列政策措施，規范景區門票價格管理。此次報告提出"降低重點國有景區門票價格"，不僅是讓老百姓的出游更加實惠，同時也將對促進旅游消費發揮積極作用。國家公園體制是2017年政府工作報告12個新詞之一。今年報告中進一步提出要"深化國家公園體制改革試點"........[詳細]
2018年3月5日，十三屆全國人大一次會議開幕，國務院總理李克強在所作的政府工作報告中明確提出，"設立國家融資擔保基金"，據21世紀經濟報道記者了解，這是政府工作報告中首次明確提出這一規劃。
設立融資擔保基金并非首提，早在2015年7月31日的國務院常委會議上，就提出要設立國家融資擔保基金，以更好發揮金融支持實體經濟作用。2015年國務院的43號文《國務院關于促進融資擔保行業加快發展的意見》更是對國家融資擔保基金做出了具體闡釋，被行業視為頂層設計的綱領性文件。
但從首提至今已邁入第三個年頭，國家融資擔保基金仍未正式落地。有業內人士指出，2017年9月國務院常務會議中提出要盡快設立國家融資擔保基金，此次政府工作報告中再次提出設立國家融資擔保基金，或許意味著基金落地有望加快......[詳細]
?3月5日，第十三屆全國人大一次會議在人民大會堂開幕，國務院總理李克強代表國務院作政府工作報告，其中13次提到"保險"一詞，明確提出要"拓展保險市場的風險保障功能"。
社會養老保險覆蓋9億多人，基本醫療保險覆蓋13.5億人，織就了世界上最大的社會保障網。人均預期壽命達到76.7歲。
基本放開利率管制，建立存款保險制度，推動大中型商業銀行設立普惠金融事業部，深化政策性、開發性金融機構改革，強化金融監管協調機制。
建立統一的城鄉居民基本養老、醫療保險制度，實現機關事業單位和企業養老保險制度并軌。
擴大出口信用保險覆蓋面，整體通關時間再壓縮三分之一。改革服務貿易發展機制。.......[詳細]
對外開放方面，主要集中在"部分制造業"與"金融業"；推進自貿區、自由港建設。全面放開一般制造業，擴大電信、醫療、教育、養老、新能源汽車等領域開放。有序開放銀行卡清算等市場，放開外資保險經紀公司經營范圍限制，放寬或取消銀行、證券、基金管理、期貨、金融資產管理公司等外資股比限制，統一中外資銀行市場準入標準。全面復制推廣自貿區經驗，探索建設自由貿易港，打造改革開放新高地。
從政府工作報告總體內容來看，政府刻意淡化了GDP增長指標，政府對經濟下滑的容忍度在提升，而更多的著眼于"改革"。改革的方面包括了：提高直接融資特別是股權融資比重、積極穩妥去杠桿，加快新舊動能轉化，加快財稅體制改革，加快對外開放等。總之，2018年經濟具備一定的下行壓力，但經濟向下有底線。企業盈利體現在結構性增長，整體社會發展與改革的方向感會更加明確，總體來講，2018年A股是一個"機"大于"危"的年份，走勢會比較反復、曲折，或"前低后高"走勢，但全年仍將取得正收益依舊可期，配置上"消費升級" 與"創新驅動"可能是市場2018年的配置主線......[詳細]
新變化帶來新機遇
政府工作報告原文：高起點規劃、高標準建設雄安新區。探索建設自由貿易港，打造改革開放新高地。雄安新區、自由貿易港首次寫入政府工作報告，將再次引發資本市場的關注。
雄安新區黨工委副書記、管委會常務副主任劉寶玲表示，雄安新區未來主導產業將圍繞生物制藥、電子科技、高端制造、互聯網+、現代服務業等展開，這些領域的投資機會大。
申萬宏源認為，自貿港的建設首先是對物流商貿領域的利好;其次，對需要進口原材料或中間產品，從事加工、進口再制造、維修等領域的企業是利好。此外，還會帶來高端服務業，特別是金融業的新活力。"自貿港"的改革尤其著重于貿易物流與港口吞吐能力的升級，所以會優先選擇貿易量大、背靠經濟發達地區、區位優勢明顯的地點，如天津港、廣州港、深圳前海港、寧波-舟山港以及福州平潭港等。[詳細]
政府工作報告原文：大力實施鄉村振興戰略，推進農業供給側改革，穩定和優化糧食生產，發展互聯網+農業，促進農村二三產業融合發展，探索宅基地三權分置改革。鄉村振興戰略作為今年中央一號文件的主要內容，首次寫入政府工作報告。
對于鄉村振興戰略帶來的主題投資機會，廣發證券認為，農地改革作出新舉措，利好土地類公司，建議關注蘇墾農發（土地流轉擴大經營面積）、北大荒（糧食價格上漲預期）和海南橡膠（多樣化種植）;土地流轉不斷推進的背景下，種植、養殖的規模化程度均有望加速，建議關注隆平高科（受益于種植規模化，市占率有望明顯提升）、牧原股份（生豬自繁自養企業龍頭）、溫氏股份（農牧航母，現代農業與農戶有機銜接的典范）等。[詳細]
政府工作報告原文：繼續破除無效供給。今年再壓減鋼鐵產能3000萬噸左右，退出煤炭產能1.5億噸左右，淘汰關停不達標的30萬千瓦以下煤電機組。加大"僵尸企業"破產清算和重整力度，做好職工安置和債務處置。
川財證券認為，常態化限產將對鋼材價格形成支撐，同時將利空鐵礦石價格，利好廢鋼價格。隨著高爐限產常態化，電弧爐粗鋼產量或將在總產量中占到更大比重，環保減排優勢明顯的電爐鋼產業鏈值得關注。目前在運行的煤企多為央企、國企或省國資管理企業，對于落后產能的淘汰和置換工作完成度較高，加上去年12月到今年春節前的煤炭供應階段性結構性偏緊等因素，潘漢翔認為，2018年將拉開煤炭去產能攻堅大幕。[詳細]
政府工作報告原文：設立國家融資擔保基金，支持優質創新型企業上市融資，將創業投資、天使投資稅收優惠政策試點范圍擴大到全國。日前，證監會發行部對相關券商作出指導，包括生物科技、云計算、人工智能、高端制造在內的4個行業中，如果有"獨角獸"的企業客戶，立即向發行部報告，符合相關規定者可以實行即報即審，不用排隊。
據胡潤百富統計，大中華范圍內共計120家獨角獸企業，整體估值超3萬億人民幣，廣泛分布于生物科技、云計算、人工智能、高端制造、互聯網金融、互聯網服務、大數據等行業。Top10獨角獸企業多具備互聯網背景，如螞蟻金服、滴滴出行、今日頭條等，同時也包括高端硬件企業如小米、寧德時代、大疆。[詳細]
聚焦8大投資方向 概念股掘金
李克強指出，做大做強新興產業集群，實施大數據發展行動，加強新一代人工智能研發應用，在醫療、養老、教育、文化、體育等多領域推進"互聯網+"。智慧城市是新一代信息技術支撐、知識社會下一代創新環境下的城市形態。A股市場涉及智慧城市建設相關業務的上市公司包括易華錄、東方國信、高新興、云賽智聯、金智科技、飛樂音響等。
李克強指出，增強消費對經濟發展的基礎性作用。推進消費升級，發展消費新業態新模式。將新能源汽車車輛購置稅優惠政策再延長三年，全面取消二手車限遷政策。浙商證券建議，關注在相關領域有業務布局與應用示范的標的，如格林美、國軒高科、中恒電氣、東方精工等......[詳細]
受益方向三：重大短板裝備專項工程下集成電路、5G、新材料等強烈受益
李克強在部署2018年工作時指出，加快制造強國建設。推動集成電路、第五代移動通信、飛機發動機、新能源汽車、新材料等產業發展，實施重大短板裝備專項工程，發展工業互聯網平臺，創建"中國制造2025"示范區。A股直接或間接涉及集成電路業務的公司數量很多，包括紫光國芯、納思達、通富微電、華天科技、歐比特等。
李克強在部署2018年工作時指出，進一步減輕企業稅負。改革完善增值稅，按照三檔并兩檔方向調整稅率水平，重點降低制造業、交通運輸等行業稅率，提高小規模納稅人年銷售額標準。飛機運輸的公司中，主要是幾大航空公司，包中國國航、南方航空、東方航空、海航控股、春秋航空、吉祥航空、華夏航空等上市公司。船舶運輸上市公司中，包括中遠海控、招商輪船等，公司數量并不多......[詳細]
李克強指出，落實第二輪土地承包到期后再延長30年的政策。探索宅基地所有權、資格權、使用權分置改革。改進耕地占補平衡管理辦法，建立新增耕地指標、城鄉建設用地增減掛鉤節余指標跨省域調劑機制，所得收益全部用于脫貧攻堅和支持鄉村振興。深化糧食收儲、集體產權、集體林權、國有林區林場、農墾、供銷社等改革，使農業農村充滿生機活力。
李克強在部署2018年工作時指出，擴大物流企業倉儲用地稅收優惠范圍。繼續實施企業重組土地增值稅、契稅等到期優惠政策。全年再為企業和個人減稅8000多億元，促進實體經濟轉型升級，著力激發市場活力和社會創造力。上述表述中重點提及了擴大物流企業倉儲用地稅收優惠范圍，對物流企業是重大利好，A股上市物流企業將顯著受益，包括順豐控股、申通快遞、圓通速遞、韻達股份等......[詳細]
李克強指出，設立國家融資擔保基金，支持優質創新型企業上市融資，將創業投資、天使投資稅收優惠政策試點范圍擴大到全國。上述政策建議將利好創投類企業。目前A股市場涉及創投業務的公司包括九鼎投資、大眾公用、魯信創投、越秀金控等。
李克強指出，繼續實行差別化調控，建立健全長效機制，促進房地產市場平穩健康發展。支持居民自住購房需求，培育住房租賃市場，發展共有產權住房。加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，讓廣大人民群眾早日實現安居宜居。上述表述中一個關鍵詞是"租購并舉"，相當于以往，實際上加大了房地產租賃的關注度。A股直接或間接涉及房地產租賃或經紀業務的上市公司數量不少，包括世聯行、三湘印象、維業股份、三六五網、市北高新、張江高科等......[詳細]
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