■本報記者 李美麗

    剛剛過去的“五一”假期，全國各地景區景點、熱門商圈持續迎來客流高峰，人們出游熱情高漲，全國旅游市場持續火爆。文化和旅游部發布的數據顯示，今年“五一”假期，全國國內旅游出游合計2.95億人次，同比增長7.6%；國內游客出游總花費1668.9億元，同比增長12.7%。

    值得關注的是，今年“五一”假期，在傳統熱門旅游目的地備受歡迎的同時，縣城游和鄉村游的熱度也持續攀升，成為消費新熱點。這些亮眼成績的背后，離不開金融機構的廣泛參與和大力支持。

    多措并舉推動鄉村旅游發展

    鄉村旅游是旅游業和鄉村特色產業的關鍵組成部分，對于支持農民增收、助力鄉村振興等具有重要意義。為了實現鄉村旅游的高質量發展，金融支持成為不可或缺的重要推動力。

    近年來，各地金融機構積極發揮自身優勢，通過優化信貸管理、豐富信貸產品、優化服務等方式，不斷探索和創新金融支持鄉村旅游發展的新路徑，以滿足游客多元化、個性化的需求，進而推動鄉村旅游業的高質量發展。

    去年6月，文化和旅游部與中國銀行聯合發布了《關于金融支持鄉村旅游高質量發展的通知》（以下簡稱《通知》），旨在從加大信貸投放、推進產品創新、開展綜合服務等方面，為鄉村旅游的高質量發展提供金融支持。

    根據《通知》要求，中國銀行將鄉村旅游項目庫列為重點融資考察對象，為鄉村旅游提供全方位的金融服務，包括流動資金貸款、銀團貸款、債券承銷等。同時，對于項目庫內的經營主體，中國銀行在貸款定價、融資期限、服務收費等方面給予優惠和傾斜。未來三年，中國銀行計劃針對縣域內文化和旅游、餐飲住宿類客戶新發放貸款不低于100億元。

    今年1月16日，由中國銀行參與主辦的“游購鄉村好物迎春”——2024年“游購鄉村”系列活動正式啟動。同時，中國銀行發布了金融支持“游購鄉村”的主要舉措，旨在圍繞鄉村“游”“購”兩大主題，發揮綜合服務效能，暢通供需推介渠道，搭建支農消費場景，并依托相關平臺開展鄉村旅游線路周邊農文旅產品的宣傳推廣和經營主體融資需求對接。

    截至2023年末，中國銀行鄉村旅游行業貸款余額已達237億元，當年新發放貸款77億元。

    除了中國銀行外，各地農信機構也不斷加大對鄉村旅游的支持力度。以江蘇為例，江蘇省文化和旅游廳與江蘇省農村信用社聯合社（以下簡稱“江蘇省聯社”）共同發布了“鄉旅E貸”雙百計劃，旨在通過專項產品投放超過百億元，重點支持“首貸戶”、創業創新客戶，持續加大對鄉旅產業的信貸服務力度。同時，計劃讓鄉旅金融驛站入駐百個以上鄉村旅游重點村，打造村級有生命力的、可持續的鄉旅金融綜合服務廳，擦亮鄉村旅游重點村鎮品牌。

    截至2023年末，江蘇全省農商銀行已向各類鄉村旅游產業客戶發放貸款394.45億元，其中“鄉旅E貸”專項產品已支持2304戶、103.59億元，較2023年初分別上升1711戶、65.66億元。

    旅游目的地下沉化趨勢明顯

    在全國旅游市場持續火爆的背后，今年“五一”旅游目的地較往年下沉化的趨勢更加明顯，一些相對小眾、冷門的三四線城市和縣域鄉村深受游客青睞。

    據攜程數據，今年“五一”一二線城市旅游訂單同比增速小于三四線城市，三四線城市小于縣域市場，熱門縣域旅游目的地旅游訂單平均增速達36%。同時，下沉市場的旅游供給也在不斷完善。今年以來，攜程平臺上新增縣域景區近千家。另據不完全統計，2023年12月以來，10個省級行政區共新增127家4A級景區，其中65%都分布于縣城及縣級市。

    “今年‘五一’旅游目的地下沉化趨勢明顯，表明旅游市場正在向更加多元和均衡的方向發展。”中國企業資本聯盟副理事長柏文喜表示。

    談及上述現象產生的原因，他認為：一是消費者偏好變化，避免擁擠的熱門旅游地，尋求更加寧靜舒適的旅游體驗，使得縣域及鄉村旅游受到青睞；二是基礎設施改善，隨著交通基礎設施的完善，尤其是高鐵網絡的擴展，三四線城市及縣域地區的可達性提高，促進了旅游下沉化；三是供給側改革，縣域地區通過豐富旅游產品和服務供給，如增加景區、提升服務質量等，吸引了更多游客；四是政策支持，政府推動鄉村振興戰略，出臺相關政策鼓勵鄉村旅游發展，增強了鄉村旅游的吸引力；五是市場宣傳，媒體和社交平臺的宣傳，提升了縣域及鄉村旅游目的地的知名度，吸引了更多游客前往。

    當前，雖然金融機構在支持鄉村旅游發展方面取得了一定成績，但其在實踐中仍存在一些問題和挑戰，如信息獲取不對稱影響金融機構信貸投放、鄉村旅游項目缺乏足夠抵押物或信用記錄導致金融機構融資難、針對鄉村旅游的金融產品單一等。

    對此，柏文喜建議，一方面，金融機構應通過建立更完善的風險評估體系，加強對鄉村旅游項目的風險控制，同時要進一步完善支持鄉村旅游的產品與服務，開發更多適合鄉村旅游特點的金融產品；另一方面，在政策支持方面，政府可以通過提供稅收優惠、貼息貸款等措施，降低金融機構的貸款成本，同時通過建立信息共享平臺，讓金融機構更全面了解鄉村旅游項目的經營狀況和市場前景，進而進行投資決策。

    推進鄉村旅游高質量發展是一個系統工程，也是一個長期工作。未來，隨著鄉村振興戰略的深入實施，鄉村旅游的市場潛力將進一步釋放，金融在支持鄉村旅游發展方面將面臨更廣闊的前景。

    就金融機構而言，柏文喜表示，金融機構可依托科技手段，通過不斷優化政策環境、創新金融產品、加強風險管理等，提高鄉村旅游金融服務質效，持續增強鄉村旅游經濟效益的穩定性和可持續性，更好滿足游客多層次、多樣化旅游消費需求。

（編輯 張博）