■本報記者 楊怡明 余連斌

    城鄉融合發展是中國式現代化的必然要求。對于國有大行分支機構來說，如何立足地方優勢，發揮金融杠桿引領作用，不斷推動城鄉融合發展？

    帶著這些問題，《農村金融時報》記者近日與農行云南紅河分行黨委書記、行長李云鵬進行了訪談。

    記者：近年來，貴行在推動城鄉融合方面推出哪些舉措？成效如何？

    李云鵬：如何在服務鄉村振興中重振先發優勢，推動城鄉融合發展，爭做服務鄉村振興領軍銀行是農行發展的重要課題。

    一是完善鄉村振興相關產業“生態圖”。我行以與全州13個縣（市）政府簽署全面戰略合作協議為依托，深入對接地方政府鄉村振興戰略規劃，建立重大工程、重要項目、重點企業和農戶清單，按屬地管理原則分配給轄內支行，開展精準營銷；全面規劃鄉村振興“施工圖”，堅持以項目為主、普惠金融為輔的原則，按照“一個規劃、一張圖譜、一支團隊、一攬子服務、一系列產品”模式，聚合全行隊伍、產品、網點、渠道、服務、營銷等優勢，深入開展“金融助力鄉村振興千村行動”；把握紅河州建設現代農業示范區重點布局，聚焦茶葉、花卉、蔬菜、水果、堅果、中藥材、肉牛、咖啡等八大特色產業，加大金融信貸支持力度。

    二是重返鄉鎮新設網點延伸服務半徑惠民生。今年4月份，農行紅河分行蒙自新安所支行正式對外提供金融服務，這是新一屆黨委成立以來新設的首個網點。同時，積極延伸金融服務觸角，深入推進金穗惠農通工程，不斷提高農村基礎金融服務覆蓋面，近3年來，累計在全州1318個行政村布放360個惠農通服務點及其他電子機具1008臺，電子機具行政村覆蓋率達96.04%。

    三是加大縣域重大基礎設施建設信貸投入，支持規范運作的特色小鎮、“美麗縣城”、醫療養生、高效節水、污水處理、生態流域治理、大型灌區、天然氣管道工程等基礎設施建設。截至今年6月末，農行紅河分行鄉村建設相關領域貸款余額71.64億元，較年初增1.76億元。同時實現紅河州13個縣（市）醫院流動資金貸款支持全覆蓋，促進當地城鄉醫療衛生機構穩定運營，并對衛生領域設備更新改造貸款給予支持，成功對5個醫療衛生項目投放1.17億元設備更新改造貸款，助力縣域醫院改善就診環境、緩解城鄉居民看病難等問題。此外，農行紅河分行支持“智慧醫療”建設，截至今年6月末，共投產“智慧醫院”項目10個，涵蓋紅河州內8個縣（市）共10所鄉鎮醫院。

    記者：貴行在推動城鄉融合發展方面還存在哪些問題亟需解決？

    李云鵬：一方面，農村地區金融服務存在空白點，覆蓋的深度和廣度有待進一步提升。另一方面，農業產業體系不夠完善，紅河州主要為農業產區，農村產業基礎薄弱，以種植養殖為主，農業行業存在自然災害、市場波動等不可預測的風險因素，導致行業抗風險較差，加上農業產業鏈短，附加價值低、競爭力較弱，農產品儲存和運輸難度較大，農產品投入較大而收入較少等問題，使得農業產業在融資及自身發展過程中面臨更大挑戰。除此之外，農村擔保機制不健全，與城鎮產業不同，農村產業大部分未確權，難以做抵押，導致客戶融資較難。

    記者：下階段，貴行在做好縣域鄉村金融服務，推動城鄉融合發展方面有哪些具體舉措？

    李云鵬：首先，我行將聚焦新型城鎮化重點區域，在金融資源富集的空白鄉鎮加快設立人工網點，結合實際，計劃3年新設10個鄉鎮網點，進一步加大對縣域及“三農”地區金融服務供給，努力構建農村金融服務的良性競爭與和諧生態。同時，緊隨城市規劃調整，推動網點向金融資源富集的新興區域、專業市場、城鄉接合部遷移，依托新建網點，加大對農村轉移人口和新市民群體的金融服務力度，滿足他們在住房、消費等領域的金融需要。

    其次，依托農行總行較為成熟的“智慧合作社”“三資管理平臺”等，推進數字鄉村建設，進一步提升農村集體“三資”管理信息化、規范化水平。同時加大對農村集體經濟組織、合作社、鄉鎮衛生院等農村經營主體精準信貸支持。

    再次，集中力量攻堅，提升“一卡通”補貼對象激活率。我行將通過上門服務，增設窗口、開通綠色通道等方式，提升激活治理效率，盡快將資金補貼至城鄉廣大居民。

    最后，進一步完善信用體系與風險管理，加強農村地區信用體系建設，完善農戶信用信息收集和評估機制，加強風險管理力度，提高風險識別、評估和控制能力。通過舉辦金融知識講座、宣傳培訓等活動，以點帶面提高農戶金融素養和風險防范意識，引導農戶樹立正確消費觀和借貸觀，合理使用金融產品和服務。