■本報記者 田耿文

    在山東武城縣，當地政府聯合太平洋財產保險公司和浙商期貨公司，在大連商品交易所（以下簡稱“大商所”）支持下，于2020年正式開展“保險+期貨”玉米保險項目。

    自2020年起至2025年，武城縣先后開展了“保險+期貨”玉米收入保險和“保險+期貨”玉米價格保險項目，共計投保183.32萬畝，惠及農戶近7.78萬戶，理賠資金達4369萬余元，賠付率逐年提升，取得了顯著的成果。

    該項目在實踐過程中，堅持“政府引導、依法合規、助力鄉村振興、自主自愿、循序漸進”原則，以保險機構市場化運作為依托，以農戶、龍頭企業、專業合作組織等投保主體自主自愿為前提，以實現惠及農民為目的，發揮開展特色農業保險的積極作用。

    據武城縣財政局副局長唐明亮介紹，工作中，武城縣人民政府組織太平洋保險公司與各鎮街相互配合，通過召開宣講培訓會，充分利用微信、明白紙、條幅、宣傳欄等渠道方式，進村入戶廣泛宣傳介紹“保險+期貨”玉米保險項目的相關保障條款等，對種糧大戶、糧食種植專業合作社及種植企業采取針對性的宣傳，提高玉米種植戶的風險防范意識，引導種植戶積極參與“保險+期貨”項目。

    經過多年實踐，武城縣現全面開展玉米“保險+期貨”業務，并創新實行“衛星遙感+差別定價+‘保險+期貨’+銀行信貸+基差收購”玉米全產業鏈風險管理模式。

    具體而言，項目創新采取“實地測產+第三方衛星遙感測產”相結合方式，精準測算區域玉米畝均產量。立足區域玉米畝均產量差別大的實際，規劃設計高、中、低三檔分片確定收入保障額度，最大限度兼顧各種植片區玉米種植收入相對平衡。

    同時，在開展“保險+期貨”玉米保險項目過程中，期貨公司為保險公司提供玉米價格下降的“再保險”服務，規避保險公司承接的玉米價格下降風險，再通過期貨市場將玉米價格風險進行對沖交易，最終保證農戶種植收益。

    項目還加強銀保聯合協作，引導支持種植農戶和收糧企業利用收入保險保單，在銀行辦理抵押貸款，解決農民融資難題。值得注意的是，項目還增加了現貨收購交易，引導縣內收糧企業與期貨公司合作，在期貨市場對沖風險的同時，增加現貨基差收購部分收益，實現種植農戶二次受益。

    “‘保險+期貨’模式為涉農主體提供了管理風險工具，廣大農戶可在一系列風險轉移中，有效應對農產品價格變動、自然災害影響從而獲得最低價格兜底保障，讓農戶既能在糧價下跌時保障收入，又能在糧食價格上漲時獲得增值收益。”山東種業集團德州發展有限公司業務部部長陳樹海如是說。

    值得一提的是，該項目通過加大縣級財政補貼力度，構建了省、市、縣三級政策支持體系。截至2024年，省市縣財政共投入項目補貼資金共計2986.23萬元。

    “要更有效地保障金融支持農民增收、農業全方位發展，實現鄉村振興目標。”談及武城縣“保險+期貨”項目未來發展方向，唐明亮表示，一是投保方面，提高資金補貼金額，擴大投保規模，爭取覆蓋全縣全體玉米種植戶；二是理賠方面，關注市場，嚴格測算價格，確保提升理賠效果，保障投保農戶收益。