本報記者 韓昱

    8月15日，國家統計局發布的最新數據顯示，隨著地方政府專項債券和超長期特別國債發行使用加快，“兩重”項目開工建設提速，基礎設施投資增長平穩。1月份至7月份，基礎設施投資同比增長3.2%，增速比全部投資高1.6個百分點；對全部投資增長的貢獻率為43.0%，比上半年提高6.0個百分點。

    基礎設施投資增長平穩、貢獻率提高，新增專項債券加速發行和使用起到了有力的支撐作用。從整體情況看，記者梳理Wind資訊數據發現，截至8月15日（下同），各地發行新增專項債券約28369億元，與2024年同期（20309億元）相比，大幅增長39.7%。今年我國安排地方政府專項債券4.4萬億元，按此計算，當前發行進度為64.5%。

    以月份為維度看，7月份各地發行新增專項債券6169億元，為今年以來單月發行量最高的月份。8月份以來，各地發行新增專項債券約593億元。

    陜西巨豐投資資訊有限責任公司高級投資顧問朱華雷在接受《證券日報》記者采訪時表示，年內各地發行新增專項債券已超2.8萬億元，發行進度超64%，高于去年同期的52%，這表明今年新增專項債券發行效率提升。這能夠更早地為相關項目提供資金支持，推動項目盡早落地實施，進而促進基礎設施建設提速以推動經濟增長。

    “隨著新增專項債券發行明顯提速，7月份地方政府債券繼續放量發行，資金主要用于支持擴內需、穩樓市等。”民生銀行首席經濟學家溫彬在接受《證券日報》記者采訪時表示，7月份地方政府債券發行量和凈融資額環比、同比均有所增加，主因是新增專項債券發行明顯提速，當月發行進度達14.0%，為年內最高。同時，從資金投向看，基建、房地產領域仍是主要發力點。

    中共中央政治局7月30日召開會議，會議提出“加快政府債券發行使用，提高資金使用效率”。那么，預計未來專項債券發行情況如何？

    東方金誠研究發展部執行總監馮琳認為，下半年外部環境仍然具有很大的挑戰性，基建投資的宏觀經濟“穩定器”作用會受到進一步倚重。在上半年用于置換存量隱性債務的地方政府再融資專項債券集中發行后，下半年用于項目建設的地方政府新增專項債券將大規模發行，這將給基建投資提速提供充足資金保障。

    “三季度是各省密集發債窗口期。”溫彬預計，新增地方政府債券將加快發行使用，或在10月底前基本發完，在年底前使用完畢。