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最高法發(fā)文,做好資本市場(chǎng)司法保障!

2025-01-06 18:06  來(lái)源:證券日?qǐng)?bào)網(wǎng) 

    本報(bào)記者 吳曉璐

    1月6日,最高人民法院(以下簡(jiǎn)稱“最高法”)舉行2025年首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布《最高人民法院關(guān)于以高質(zhì)量審判服務(wù)保障科技創(chuàng)新的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)及8件人民法院科技創(chuàng)新領(lǐng)域典型案例。

    發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng) 吳曉璐/攝

    據(jù)最高人民法院副院長(zhǎng)陶凱元介紹,《意見(jiàn)》堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和價(jià)值導(dǎo)向,聚焦涉科技創(chuàng)新審判中的突出問(wèn)題,從總體要求、依法加強(qiáng)科技創(chuàng)新成果保護(hù)、創(chuàng)新主體保護(hù)、創(chuàng)新行為保護(hù)、科技創(chuàng)新法治化國(guó)際化市場(chǎng)環(huán)境建設(shè)和司法保護(hù)體制機(jī)制建設(shè)等六個(gè)方面提出了25條共計(jì)98項(xiàng)切實(shí)可行的政策舉措,全面覆蓋刑事、民事、行政三大審判領(lǐng)域,從司法政策、裁判規(guī)則、體制機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)等多個(gè)維度提出明確要求。

    優(yōu)化涉科創(chuàng)板金融糾紛審判機(jī)制

    做好資本市場(chǎng)司法保障

    在“依法加強(qiáng)科技創(chuàng)新法治化國(guó)際化市場(chǎng)環(huán)境建設(shè),助推構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”方面,《意見(jiàn)》提出,妥善處理科技創(chuàng)新領(lǐng)域的金融糾紛,促進(jìn)健全科技創(chuàng)新的金融支持機(jī)制。依法審理借款糾紛案件,保護(hù)合法的民間借貸和企業(yè)融資行為,拓寬企業(yè)科技創(chuàng)新融資渠道,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技創(chuàng)新企業(yè)的支持。依法審理?yè)?dān)保物權(quán)糾紛案件,依法認(rèn)定企業(yè)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)、股權(quán)等財(cái)產(chǎn)性權(quán)利以質(zhì)押等方式作出的擔(dān)保,促進(jìn)解決科技創(chuàng)新企業(yè)融資難的問(wèn)題。

    依法審理科技創(chuàng)新企業(yè)吸收合并、增資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等投融資糾紛案件,依法保護(hù)投早、投小。投長(zhǎng)期、投硬科技等社會(huì)資本參與科技創(chuàng)新企業(yè)公司治理和獲取回報(bào)的合法權(quán)益。進(jìn)一步優(yōu)化審理執(zhí)行拖欠科技創(chuàng)新企業(yè)賬款案件工作機(jī)制,確保及時(shí)兌現(xiàn)勝訴權(quán)益。

    發(fā)揮金融審判職能,優(yōu)化涉科創(chuàng)板金融糾紛審判機(jī)制,依法加快涉科技創(chuàng)新企業(yè)相關(guān)案件審理,保障金融對(duì)科技創(chuàng)新支持。完善創(chuàng)投基金、私募股權(quán)投資基金審判規(guī)則,壓實(shí)基金管理人、托管人、服務(wù)機(jī)構(gòu)的信義義務(wù)和法律責(zé)任,暢通基金募投管退各環(huán)節(jié),促進(jìn)股權(quán)融資支持科技創(chuàng)新功能發(fā)揮。做好資本市場(chǎng)司法保障,促進(jìn)主板、科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、北交所、新三板、區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)功能發(fā)揮,滿足不同類別、不同生命周期階段的科技創(chuàng)新企業(yè)股權(quán)融資需求。

    依法規(guī)制不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和壟斷行為

    加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)司法保護(hù)

    在“依法加強(qiáng)科技創(chuàng)新法治化國(guó)際化市場(chǎng)環(huán)境建設(shè),助推構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”方面,《意見(jiàn)》還提出,依法規(guī)制科技創(chuàng)新領(lǐng)域的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和壟斷行為,助推構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。妥善運(yùn)用反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的兜底規(guī)定,原則條款、法律目的條款,以誠(chéng)實(shí)信用原則和商業(yè)道德為基本標(biāo)準(zhǔn),有效遏制各種搭車模仿、阻礙創(chuàng)新的新類型不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,為形成公平誠(chéng)信的競(jìng)爭(zhēng)秩序提供司法規(guī)范和引導(dǎo)。依法審理科技領(lǐng)域的壟斷糾紛案件,準(zhǔn)確認(rèn)定知識(shí)產(chǎn)權(quán)正常行使行為與濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為的界限,既依法保障科技創(chuàng)新,又有效遏制非法壟斷技術(shù)行為,保障各類企業(yè)公平獲得創(chuàng)新資源,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新資源的合理配置和高效利用。

    依法嚴(yán)懲平臺(tái)強(qiáng)制“二選一”、大數(shù)據(jù)殺熟、低價(jià)傾銷、強(qiáng)制搭售等破壞公平競(jìng)爭(zhēng)、擾亂市場(chǎng)秩序的行為,引導(dǎo)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)向開(kāi)放、創(chuàng)新、賦能方向發(fā)展。穩(wěn)慎審理不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和壟斷行政案件,消除市場(chǎng)分割和市場(chǎng)壁壘,依法破除地方保護(hù)和行政性壟斷,監(jiān)督和糾正行政機(jī)關(guān)濫用權(quán)力排除或者限制競(jìng)爭(zhēng)的違法行政行為,促進(jìn)創(chuàng)新型生產(chǎn)要素在更大范圍內(nèi)暢通流動(dòng)。依法防止和糾正利用行政、刑事手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛。

    在“加強(qiáng)科技創(chuàng)新成果司法保護(hù),助力因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”方面,《意見(jiàn)》提出,加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)司法保護(hù),促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合。準(zhǔn)確適用民法典、個(gè)人信息保護(hù)法等相關(guān)規(guī)定,妥善處理涉及人格權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等數(shù)據(jù)糾紛,遏制侵權(quán)行為,加強(qiáng)數(shù)據(jù)保護(hù)。

    《意見(jiàn)》還提出,依照反壟斷法及相關(guān)司法解釋,規(guī)制平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者利用數(shù)據(jù)和算法、技術(shù)、平臺(tái)規(guī)則等達(dá)成壟斷協(xié)議或?qū)嵤E用市場(chǎng)支配地位等行為,促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。

    發(fā)布8件典型案例

    涉及多個(gè)科技創(chuàng)新領(lǐng)域

    當(dāng)日,最高法選取了8件人民法院科技創(chuàng)新領(lǐng)域典型案例一并發(fā)布。

    據(jù)陶凱元介紹,這些典型案例涉及生物醫(yī)藥、中醫(yī)藥、芯片、算法、數(shù)據(jù)、鋰電池、新能源、互聯(lián)網(wǎng)等多個(gè)科技創(chuàng)新領(lǐng)域,包括發(fā)明專利、集成電路布圖設(shè)計(jì)、技術(shù)秘密等與科技創(chuàng)新密切相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件類型,從依法確定技術(shù)成果權(quán)益歸屬,依法平等保護(hù)中外當(dāng)事人利益,明確侵害科技成果權(quán)益的賠償標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)厲打擊離職泄密行為,探索判令停止侵權(quán)的新方式等不同角度,彰顯了人民法院依法嚴(yán)格公正保護(hù)科技創(chuàng)新的堅(jiān)定決心和嚴(yán)厲打擊阻礙科技創(chuàng)新行為的鮮明態(tài)度。

    陶凱元表示,下一步,人民法院將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)關(guān)于科技創(chuàng)新的各項(xiàng)要求和黨中央關(guān)于科技創(chuàng)新的一系列決策部署,聚焦構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制的重要任務(wù),以公正高效司法保護(hù)助推高水平科技自立自強(qiáng),以審判工作現(xiàn)代化支撐和服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化,為激勵(lì)保護(hù)創(chuàng)新、促進(jìn)科技進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展提供更加有力的司法服務(wù)和保障。

(編輯 張昕)

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