本報記者 劉萌

    “對外貿易是我國開放型經濟的重要組成部分和國民經濟發展的重要推動力量，是暢通國內國際雙循環的關鍵樞紐。‘十四五’時期是我國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一個五年，是推進對外貿易高質量發展的關鍵時期。面對新形勢新要求，堅持以供給側結構性改革為主線，持續推動外貿高質量發展，這是構建更高水平開放型經濟新體制、提升我國綜合國力和國際競爭力的必然要求。”商務部副部長任鴻斌11月24日在商務部專題新聞發布會上如是說。

    11月23日，商務部發布《“十四五”對外貿易高質量發展規劃》（以下簡稱《規劃》）。《規劃》對“十四五”時期對外貿易發展提出五大目標，從10個方面明確了45項重點任務，并制定了6個方面的保障措施。

    任鴻斌介紹，《規劃》主要有五方面特點：一是規格層次高，是外貿發展新的指導性文件；二是強調創新引領，具有鮮明的時代特征；三是突出共享發展理念，堅持擴大開放；四是堅持問題導向，服務實際發展需要；五是政策措施系統全面，可操作性強。

    中信證券研究所副所長、首席FICC分析師明明在接受《證券日報》記者采訪時表示，《規劃》的亮點在于強調外貿領域的發展轉型，重點強調了創新驅動引領的發展方式轉型、綠色引領下的低碳轉型以及數字經濟下的數字化轉型。這與近日所強調的經濟高質量發展相配合，也將成為我國后續外貿發展的主要方向。

    《證券日報》記者注意到，“數字化”成為《規劃》的高頻詞，在多個領域提出“數字化”要求。同時，《規劃》將提升貿易數字化水平作為重點任務之一，并提出四方面措施，包括加快貿易全鏈條數字化賦能、推進服務貿易數字化進程、推動貿易主體數字化轉型、營造貿易數字化良好政策環境。

    明明表示，近年來，傳統的貿易模式正在發生數字化的轉變。加快貿易全鏈條數字化賦能，在當前全球供應鏈受阻的背景下尤其重要，有助于推動通關智能化，提升貨物流動效率。《規劃》在專欄中還特別提到了“數字強貿工程”，意在構建貿易數字化“點、線、面、區”的立體發展格局，首先鼓勵貿易數字化先行企業做標桿示范，再逐步擴展到中小外貿企業，由點及面的引導外貿企業提升信息化，智能化水平，以提升外貿企業的在國際中的綜合競爭實力。

    “推動貿易全鏈條數字化發展，將有效降低交易成本，拓展服務供給方式和業態，同時引導貿易主體聚焦價值鏈增值，賦予其高質量發展更多能量和動力。”中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東在接受《證券日報》記者采訪時表示。

    明明分析，《規劃》提及的重點任務中，服務貿易、數字化轉型和綠色貿易、“一帶一路”貿易有望成為未來發展的增長點和發力點。

    此外，《規劃》列出“十四五”對外貿易“三個重點”清單，包括中國國際進口博覽會、中國進出口商品交易會等15個重點平臺；貿易雙循環企業培育工程等4個重點工程以及服務外包轉型升級行動等6個重點行動。

    劉向東表示，《規劃》實施要有抓手，列出“三個重點”清單意味著將以重點平臺、重點工程和重點行動為抓手，有力地落實規劃提出的10大任務，推動外貿領域高質量發展目標的實現。

    任鴻斌表示，下一步，商務部將密切跟蹤形勢，深入調查研究，針對外貿企業面臨的實際困難和需要，會同有關部門做好跨周期調節工作，適時出臺新一輪穩外貿政策舉措，確保外貿運行在合理區間。同時，商務部將對標商務工作“三個重要”新定位，認真落實《規劃》，持續提升外貿服務構建新發展格局的能力，堅決穩住外貿外資基本盤，著力從“穩主體、促創新、強韌性、拓市場”等4方面開展工作。

（編輯 張偉 孫倩）