本報記者 劉琪

    9月6日，中國銀保監(jiān)會發(fā)布消息，為提升銀行保險消費者獲得調(diào)解服務(wù)的便利性，適應(yīng)疫情防控常態(tài)化下開設(shè)非接觸式調(diào)解服務(wù)的需要，中國銀保監(jiān)會與最高人民法院在已有的線下訴訟與調(diào)解相銜接機(jī)制基礎(chǔ)上，合作開發(fā)了銀行業(yè)保險業(yè)糾紛在線訴調(diào)對接系統(tǒng)（簡稱在線訴調(diào)對接系統(tǒng)），并于近日正式上線運行，建立起人民法院裁判工作與銀行業(yè)保險業(yè)糾紛調(diào)解工作“總對總”在線對接機(jī)制。

    《最高人民法院中國人民銀行中國銀行保險監(jiān)督管理委員會關(guān)于全面推進(jìn)金融糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)的意見》（法發(fā)〔2019〕27號）印發(fā)以來，中國銀保監(jiān)會指導(dǎo)銀行業(yè)保險業(yè)糾紛調(diào)解組織有序開展糾紛多元化解，充分發(fā)揮調(diào)解工作在前端化解銀行業(yè)保險業(yè)糾紛中的獨特作用。2020年以來，銀行業(yè)保險業(yè)糾紛調(diào)解組織累計成功化解糾紛超過15萬件，幫助消費者實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益210余億元。

    在線訴調(diào)對接系統(tǒng)集合了法院的審判調(diào)解資源和銀行業(yè)保險業(yè)糾紛化解資源，具備在線音視頻調(diào)解、在線出具調(diào)解書、在線進(jìn)行司法確認(rèn)等多項功能，并與道路交通事故損害賠償糾紛“網(wǎng)上數(shù)據(jù)一體化處理”平臺互聯(lián)互通，實現(xiàn)了調(diào)解數(shù)據(jù)網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，進(jìn)一步破除了調(diào)解工作的空間限制，節(jié)省流轉(zhuǎn)時間，提高工作效率，為銀行保險消費者提供更為便利的一站式“掌上”解紛服務(wù)。通過在線訴調(diào)對接系統(tǒng)，各級人民法院可以按照有關(guān)規(guī)定將銀行業(yè)保險業(yè)糾紛案件在線發(fā)送至銀行業(yè)保險業(yè)糾紛調(diào)解組織開展調(diào)解，行業(yè)調(diào)解組織可以在線分配案件、跟蹤調(diào)解進(jìn)度、統(tǒng)計調(diào)解數(shù)據(jù)，調(diào)解員可以在線組織各方音視頻調(diào)解，銀行保險消費者則可以在線參加調(diào)解、在線確認(rèn)調(diào)解協(xié)議，“足不出戶”在線解決與銀行保險機(jī)構(gòu)的爭議糾紛。

    配合在線訴調(diào)對接系統(tǒng)上線，銀保監(jiān)會與最高人民法院配套印發(fā)了《關(guān)于建立銀行保險領(lǐng)域糾紛在線訴調(diào)對接機(jī)制的通知》（以下簡稱《通知》）。該《通知》強(qiáng)調(diào)，要堅決貫徹落實中央決策部署，鞏固已建立的銀行保險領(lǐng)域糾紛多元化解機(jī)制，推進(jìn)銀行保險領(lǐng)域在線訴調(diào)對接工作。《通知》明確，要認(rèn)真做好調(diào)解組織和調(diào)解員信息的采集和管理，理順在線訴調(diào)對接業(yè)務(wù)流程，強(qiáng)化在線音視頻調(diào)解。同時，對各級人民法院、各級銀行保險監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職責(zé)任務(wù)作出規(guī)定，要求建立定期會商制度，建立健全評估激勵體系，確保在線調(diào)解途徑有效發(fā)揮功能作用，更好服務(wù)銀行保險消費者。

    下一步，銀保監(jiān)會將按照既定工作計劃，繼續(xù)加大調(diào)解服務(wù)供給力度，提升調(diào)解組織的中立性和調(diào)解工作規(guī)范化水平，完善在線調(diào)解和訴調(diào)對接機(jī)制，加強(qiáng)調(diào)解員培訓(xùn)和管理，督促銀行保險機(jī)構(gòu)積極參與調(diào)解，推動銀行業(yè)保險業(yè)糾紛調(diào)解和訴調(diào)對接機(jī)制再上新臺階，為人民群眾解更多的難題、辦更多的實事。

（編輯 張偉）