■本報記者 包興安

    3月29日，財政部發布的《中央國有資本經營預算支出管理暫行辦法》表示，國有企業資本金注入采取向投資運營公司注資、向產業投資基金注資以及向中央企業注資三種方式。

    分析人士表示，國有企業資本金注入有利于推動投資運營公司調整國有資本布局和結構，增強國有資本控制力。而國有企業資本金注入產業投資基金，有助于發揮財政資金的杠桿作用，引領社會資本更多投向重要前瞻性戰略性產業、生態環境保護、科技進步、公共服務、國際化經營等領域。

    《辦法》表示，中央國有資本經營預算支出除調入一般公共預算和補充全國社會保障基金外，主要用于以下方面：解決國有企業歷史遺留問題及相關改革成本支出；國有企業資本金注入；其他支出。

    據財政部有關負責人介紹，解決國有企業歷史遺留問題及相關改革成本支出，是指用于支持投資運營公司和中央企業剝離國有企業辦社會職能、解決國有企業存在的體制性機制性問題、彌補國有企業改革成本等方面的支出；國有企業資本金注入，是指用于引導投資運營公司和中央企業更好地服務于國家戰略，將國有資本更多投向關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域的資本性支出。

    《辦法》指出，解決國有企業歷史遺留問題及相關改革成本支出實行專項資金管理，相關專項資金管理辦法由財政部商相關部門制定。

    “中央國有資本經營預算支出方向和重點，應當根據國家宏觀經濟政策需要以及不同時期國有企業改革發展任務適時進行調整。”負責人表示。

    負責人表示，財政部按照國庫集中支付管理的規定，將預算資金撥付至投資運營公司、產業投資基金和中央企業。投資運營公司和中央企業應按規定用途使用資金。屬于國有企業資本金注入的，應及時落實國有權益，并根據明確的支出投向和目標，及時開展國有資本投資運營活動，推進有關事項的實施。

    《辦法》要求，財政部、中央單位應當加強對中央國有資本經營預算支出事前、事中、事后的全過程管理，并按照政府信息公開有關規定向社會公開相關信息。